Berichten

Online gokmarkt hopelijk open op 1 januari 2021

René Jansen:
‘Online gokmarkt hopelijk open op 1 januari 2021’

5 juni 2019

De Kansspelautoriteit mikt erop dat de Wet Kansspelen op afstand per 1 juli 2020 van kracht wordt. Vanaf die datum kunnen dan vergunningsaanvragen worden behandeld. De markt voor online kansspelen kan dan met ingang van 1 januari 2021 open.

Dat zei René Jansen, voorzitter van de Ksa, vandaag tijdens de jaarlijkse conferentie van het platform Gaming in Holland. Het in goede banen leiden van het vergunningenproces in het kader van de Wet Kansspelen op afstandheeft de komende twee jaar prioriteit bij de Ksa, benadrukte René Jansen.

Voorwaarden

De Wet Kansspelen op afstand, die 19 februari 2019 door de Eerste Kamer werd aangenomen, legaliseert onder strikte voorwaarden online kansspelen. Onder de huidige wetgeving is het niet mogelijk een vergunning voor het aanbieden van online kansspelen aan te vragen. Dat gaat met de nieuwe wet veranderen. Het ministerie van Justitie en Veiligheid werkt op dit moment de wet uit in zogenoemde lagere regelgeving. Als die klaar is, kan de Ksa vergunningsvoorwaarden opstellen. ‘Zo’n operatie vraagt best veel van een organisatie met de omvang van de Ksa’, zegt Jansen. ‘Maar we zetten alles op alles om dit voor elkaar te krijgen. Als we dat niet redden met de vaste bezetting, huren we extern personeel in.’

Veilig online aanbod

De bedoeling van de wet is een veilig, legaal online kansspelaanbod te creëren. Door betrouwbare bedrijven een vergunning te verlenen, kunnen er tegelijkertijd voorwaarden worden gesteld en kan toezicht worden gehouden. De Ksa krijgt door de wet extra bevoegdheden om illegaal online aanbod aan te kunnen pakken.

Formulier

René Jansen riep zijn gehoor vandaag van harte op het aanmeldingsformulier ‘Ik wil straks Koa-vergunninghouder worden’ op de site van de Ksa in te vullen. René Jansen: ‘Voor de Ksa is het belangrijk om te weten hoeveel vergunningaanvragen wij straks kunnen verwachten. Daarmee kunnen wij de organisatie goed inrichten. Daar hebben wij belang bij, maar dat geldt ook voor de bedrijven die een vergunning aan gaan vragen.’

Bron: De Kansspelautoriteit [ LINK ]

Quote kansspelautoriteit

Voorkomen dat mensen gokverslaafd raken is maatwerk

Responsible gambling, op verantwoorde wijze gokken, wordt bereikt door het juiste gereedschap op de juiste momenten uit een goed gevulde gereedschapskist te gebruiken. Welk gereedschap nodig is, is afhankelijk van het type kansspel, de omstandigheden en de consument in kwestie.
In de Leidraad Zorgplicht schetst de Kansspelautoriteit (Ksa) de minimaal noodzakelijke maatregelen die kansspelaanbieders moeten treffen om gokverslaving te voorkomen en de consument afdoende te beschermen. In de Wet op de kansspelen staat dat kansspelaanbieders een ‘zorgplicht’ hebben.

Zorgplicht

Constructieve bijeenkomsten Leidraad Zorgplicht

12 april 2019

De Kansspelautoriteit kijkt met een tevreden gevoel terug op de vijf bijeenkomsten in de afgelopen weken over het concept van de Leidraad Zorgplicht. De laatste bijeenkomst was gisteren (11 april 2019) in Rotterdam.

In een constructieve sfeer werd met aanbieders van kansspelen, deskundigen uit de zorgsector en ervaringsdeskundigen gesproken over maatregelen gericht op het voorkomen dat mensen gokverslaafd raken en wat er moet gebeuren aan consumentenbescherming. De gemene deler van de bijeenkomsten was dat er breed draagvlak is voor de gedachten achter de in de leidraad beschreven maatregelen. Wel plaatsen sommige aanbieders van kansspelen kanttekeningen bij de concrete uitwerking van een aantal maatregelen. Ook werden soms vraagtekens gesteld bij de uitvoerbaarheid.

Wettelijke plicht

De Ksa schetst in de Leidraad Zorgplicht de maatregelen die kansspelaanbieders moeten treffen om invulling te geven aan hun zorgplicht. Dat zij die plicht hebben, staat in de Wet op de kansspelen. De vijf bijeenkomsten in het land zijn onderdeel van de zogenoemde consultatie. Dat is een periode waarin marktpartijen en andere betrokkenen op- en aanmerkingen kunnen maken op beleidsdocumenten.

Kansspelverslaving jongeman

Reactie

De Ksa beoordeelt alle reacties en past – indien nodig of gewenst – het document aan. De reacties die tijdens de vijf bijeenkomsten gemaakt zijn, worden hierbij meegenomen. Een zinvolle reactie bijvoorbeeld die tijdens een aantal bijeenkomsten werd gegeven, was dat de VAN, branchevereniging voor speelautomaten, een goede rol zou kunnen vervullen bij het invoeren van een aantal maatregelen. Behalve in Rotterdam waren er bijeenkomsten in Eindhoven, Amsterdam (28 maart), Zwolle (2 april) en Utrecht (9 april).

Toezicht

Als de Leidraad Zorgplicht eenmaal is vastgesteld door de raad van bestuur van de Ksa, zijn de in het document genoemde maatregelen uitgangspunt bij het toezicht op de kansspelsector. Partijen die onvoldoende invulling geven aan verslavingspreventie, lopen het risico van sanctiemaatregelen door de Ksa.

Invulling

Er waren voor de Ksa grofweg twee redenen het document op te stellen. De eerste reden is de constatering dat er op verschillende plekken op verschillende manieren invulling wordt gegeven aan preventie- en beschermingsmaatregelen. Dat is begrijpelijk, aangezien de Wet op de kansspelen alleen in algemene zin verplichtingen oplegt. De tweede reden, in het verlengde van de eerste, is dat marktpartijen aan de Ksa hebben gevraagd richting te geven aan hoe de zorgplicht in te vullen. De Ksa doet dit met de Leidraad Zorgplicht.

Reageren

Op de conceptversie van de Leidraad Zorgplicht kan tot en met 22 april 2019 worden gereageerd via info@kansspelautoriteit.nl. De Kansspelautoriteit nodigt hiertoe van harte uit. De consultatie startte op 11 maart (zie ook: Ksa toetst document (Leidraad Zorgplicht) over hoe gokverslaving te voorkomen).

Bron: De Kansspelautoriteit [ LINK ]

Hulpverlening bij gokverslaving is maatwerk!

‘Voorkomen dat mensen gokverslaafd raken is maatwerk’

27 maart 2019

Responsible gambling, op verantwoorde wijze gokken, wordt bereikt door het juiste gereedschap op de juiste momenten uit een goed gevulde gereedschapskist te gebruiken. Welk gereedschap nodig is, is afhankelijk van het type kansspel, de omstandigheden en de consument in kwestie.

Zak en as

Dat werd duidelijk tijdens de eerste informatiebijeenkomst op 26 maart 2019 in Eindhoven over de Leidraad Zorgplicht, waar sinds 12 maart op gereageerd kan worden. In dit document schetst de Kansspelautoriteit (Ksa) de minimaal noodzakelijke maatregelen die kansspelaanbieders moeten treffen om gokverslaving te voorkomen en de consument afdoende te beschermen. In de Wet op de kansspelen staat dat kansspelaanbieders een ‘zorgplicht’ hebben.

Elf maatregelen

In de Leidraad Zorgplicht (pdf, 321 kB) staan elf maatregelen, inclusief toelichting, die kansspelaanbieders, afhankelijk van het kansspel dat zij aanbieden, kunnen of moeten treffen. De maatregelen gelden niet één op één voor alle aanbieders van kansspelen. Dat is omdat het ene kansspel, bijvoorbeeld een loterij, minder verslavend is dan een kansspelautomaat of een casinospel. Ter illustratie: alle kansspelaanbieders zijn verplicht om consumenten op passende wijze te voorzien van informatie over het spel dat zij aanbieden. Ook moeten alle aanbieders informatie geven over de risico’s die verbonden zijn aan het aangeboden spel. Een andere verplichting die voor alle aanbieders geldt, is het beschikken over een adequate klachtenprocedure. Andere verplichtingen, zoals het beschikken over een sluitend proces om de consument vrijwillig (tijdelijk) uit te sluiten van deelname, gelden alleen voor een beperkter aantal aanbieders.

Maatwerk

De bijeenkomst in Eindhoven had vooral een voorlichtend karakter. Er werden vragen gesteld over hoe de maatregelen in te vullen. Er bleek dat kansspelaanbieders heel duidelijk een eigen verantwoordelijkheid zien bij het voorkomen van kansspelverslaving. Eén aanbieder vertelde dat hij bezig was om het bezoek aan zijn speelhal te monitoren: ongeveer zestig procent van de bezoekers komt eenmalig, twintig procent komt twee of drie keer per maand en twintig procent komt regelmatig. ‘Die laatste categorie ken je. Uit die groep haal je het grootste deel van je winst, maar die mensen moet je ook in de gaten houden. Die lopen het meest risico.  Voorkomen dat mensen gokverslaafd raken is maatwerk’, aldus deze aanbieder.

Invulling

Met de Leidraad Zorgplicht geeft de Ksa handvatten aan aanbieders over de invulling van de zorgplicht. Er waren verschillende redenen om het document op te stellen. De directe aanleiding is dat uit gesprekken met kansspelaanbieders bleek dat kansspelaanbieders op verschillende wijze invulling geven aan de zorgplicht. Dat is begrijpelijk, aangezien de wet wel zegt dat kansspelaanbieders een zorgplicht hebben, maar niet concreet maakt wat de zorgplicht inhoudt. Vanuit de markt kwam dan ook de vraag aan de Ksa om richting te geven bij wat de zorgplicht inhoudt.

Bijeenkomsten

De komende twee weken organiseert de Ksa nog vier bijeenkomsten (in Amsterdam, Zwolle, Utrecht en Rotterdam). Medewerkers van de Ksa lichten de Leidraad Zorgplicht tijdens de bijeenkomsten toe, marktpartijen en andere betrokkenen kunnen tijdens de bijeenkomsten vragen stellen en opmerkingen plaatsen (zie ook Ksa toetst document (Leidraad Zorgplicht) over hoe gokverslaving te voorkomen).

Reageren

De Ksa stelt uiteindelijk de Leidraad Zorgplicht na de consultatieperiode vast. Tot 22 april 2019 is er de mogelijkheid om te reageren op de conceptversie  via info@kansspelautoriteit.nl. De reacties die tijdens de vijf bijeenkomsten in het land worden gegeven en de schriftelijke reacties die binnenkomen, worden beoordeeld en verwerkt. Na vaststelling is de Leidraad Zorgplicht het uitgangspunt van het toezicht door de Ksa op het gebied van verslavingspreventie.

Bron: Kansspelautoriteit [ LINK ]