Berichten

Corona en illegaliteit

9 maart 2021

Als gevolg van de coronamaatregelen zijn de deuren van speelhallen, speelcasino’s en horecalocaties met speelautomaten het afgelopen jaar overwegend dicht geweest – en deze situatie duurt nog voort. Een uiterst vervelende omstandigheid. In dit verband is een aantal vragen te bedenken. Zoals: kreeg het illegale kansspelaanbod meer kans? En: maakten spelers meer gebruik van illegaal aanbod doordat ze niet terecht konden bij legale aanbieders? En nog een: ontstonden er nieuwe vormen van illegaal aanbod? In dit blog probeer ik antwoorden te geven op deze vragen.

Feit is dat er in het afgelopen jaar relatief veel illegale pokerbijeenkomsten zijn ontdekt. Inspecteurs van de Kansspelautoriteit (Ksa) verleenden vaker dan gebruikelijk assistentie bij invallen door de politie. Maar concluderen dat er vaker illegaal gepokerd wordt, is misschien te kort door de bocht. Wellicht vielen de bijeenkomsten juist op doordat er veel mensen samenschoolden in strijd met de coronamaatregelen. Duidelijk zal zijn dat illegaal pokeren op geen enkele wijze getolereerd wordt. Er is in Nederland één vergunninghouder die pokeren om geld mag organiseren en dat is Holland Casino. Daarbuiten is er geen enkele controle mogelijk, bijvoorbeeld op de aanwezigheid van zwart geld.

online-gamblingDan het online aanbod. Dat is op dit moment in Nederland per definitie illegaal, in afwachting van het van kracht worden van de Wet Kansspelen op afstand op 1 april en de opening van de online markt op 1 oktober 2021. In tegenstelling tot wat er wordt aangenomen, zien onze inspecteurs wel een lichte verschuiving in deelname aan online kansspelen, maar niet een significante toename die je misschien zou verwachten. In de eerste lock down vielen sportweddenschappen stil, doordat ook de competities stil werden gelegd. Dat werd niet gecompenseerd door de groei in andere vormen van online kansspelen. Inmiddels is er een inhaalslag geweest bij sportweddenschappen, maar het niveau van vóór Corona is nog niet bereikt.

Wij denken dat dat voor een belangrijk deel komt doordat veel grote aanbieders zich voorbereiden op een aanvraag voor een online kansspelvergunning. Actief en gericht aanbieden aan de Nederlandse consument weegt zwaar negatief mee bij de beoordeling of een aanbieder in aanmerking komt voor zo’n vergunning. Veel aanbieders van online kansspelen zijn daarom voorzichtig. Dat neemt natuurlijk niet weg dat er een categorie brutale en ‘schaamteloze’ aanbieders van online goksites is die niet geïnteresseerd is in een Nederlandse vergunning.

Een andere categorie vormen de online bingo’s en andere online kleine kansspelen. Die zijn ook per definitie illegaal: de huidige wetgeving maakt het niet mogelijk een vergunning te verlenen voor een online kansspel. Eerder maakten wij bekend dat wij in deze moeilijke tijd coulant omgaan met lokale online bingo’s als ze een ideëel motief hebben. Dat is bijvoorbeeld het geval als ze bedoeld zijn om mensen uit hun isolement te halen en er geen commercieel oogmerk is. Dat is er zeker wél bij illegale (dip)loterijen via Facebookgroepen; sinds een paar maanden werkt de Ksa met Facebook samen om deze groepen zo snel als mogelijk is te verwijderen.

Wat betreft online bingo’s zien we de laatste tijd een grijs gebied ontstaan. Zo was er laatst bijvoorbeeld een kapsalon die – toen de deuren nog niet open mochten – een online bingo organiseerde. De prijzen waren gekocht bij collega-middenstanders. De eigenaar deed dat ‘om bezig te blijven, contact te houden met de klanten, het helpt ons een beetje om de kosten te dekken én we kunnen reclame maken voor collega’s die dat goed kunnen gebruiken’. Dit is slechts één voorbeeld; de Ksa krijgt dagelijks meldingen van, en vragen over dit soort initiatieven.

Ik zal u eerlijk vertellen: met deze laatste categorie zitten we best een beetje in onze maag. Strikt formeel mag het niet. Maar tegelijkertijd zijn bingo’s als het gaat om het risico op het ontwikkelen van een kansspelverslaving, betrekkelijk onschuldig. De opzet is meestal niet om deelnemers op te lichten – in dit specifieke geval is de ondernemer slechts op zoek naar enige financiële verlichting. Het is voor de Ksa niet een heel voor de hand liggende en haalbare optie tegen veel van dit soort initiatieven op te treden. Tegelijkertijd is het niet de bedoeling dat deze ontwikkeling zich doorzet. Het aanbieden van kansspelen is niet voor niets aan regels gebonden.

Laten we ook wat dit betreft hopen dat we het coronavirus snel achter ons kunnen laten en dat ondernemers hun tijd en energie weer volop kunnen besteden aan hun eigenlijke business. Ik zou in dit verband, behalve de ondernemers, ook consumenten willen oproepen verantwoordelijkheid te nemen. Hoe sympathiek sommige initiatieven ook lijken, wees u ervan bewust dat u deelneemt aan iets dat niet mag. En vraag u ook steeds af: is hier niet iemand bezig u op te lichten? Ondertussen blijft de Ksa natuurlijk waakzaam en zal zeker optreden als er grenzen worden overschreden. De meldingen die wij binnen krijgen, worden allemaal serieus bekeken. De risico’s voor spelers staan centraal bij het maken van onze handhavingskeuzes.

René Jansen

Bron: Kansspelautoriteit

Slicks in het nieuws bij radio 1

Raymond Aronds, de voorzitter en oprichter van Stichting Slicks, Stichting Landelijk Info Centrum Kansspel Spelers, heeft op 18 januari 2021 op Radio 1 uitleg gegeven wat de, mogelijke, gevolgen zijn van het illegaal gokken. Iets wat veelvuldig gebeurt tijdens de Corona pandemie.

Radio interview 18 januari 2021

Door de Lock-Down is het illegaal gokken in opmars gekomen.

Lees verder via onderstaande link:

Radio interview van Toine van Peperstraten met Raymond Aronds van Stichting Slicks

Online gokken, verveling en Corona.

Online gokken, verveling en Corona.

 

Sommige Europese landen nemen tijdens de lockdown maatregelen om hun burgers te beschermen tegen overmatig online gokken. Er zijn bijvoorbeeld verboden op het plaatsen van reclame voor online gokaanbieders, minder kunnen inzetten of een totaal verbod op het online mogen gokken. Wat opvalt is dat landen waar de zwaarste maatregelen tegen Corona genomen worden, het meeste doen om mensen te behoeden voor ongewenst online gokgedrag.

Zo wil Portugal de toegang tot online kansspelaanbieders beperken om hun kwetsbaren te beschermen. In Spanje kan je alleen nog online gokken tussen 1 uur en 5 uur ’s nachts. Letland verbied gedurende de duur van de lockdown alle online gokmogelijkheden. In ons buurland België geldt een tijdelijke landelijk limiet, per week maximaal 500 euro inzet per persoon.

 

In Nederland geldt meer de eigen verantwoordelijkheid van de burger en worden geen extra preventieve maatregelen getroffen. De reden hiervan is waarschijnlijk omdat het online gokken bij ons nog niet officieel van start gegaan is. Echter de Nederlandse goklustige kan probleemloos bij (illegale) buitenlandse goksites online gokken, met alle risico’s van dien.

Het is opvallend dat de Nederlandse overheden en de verslavingszorg geen preventie campagne tegen het risico van online gokken gestart zijn.

 

Als ervaringsdeskundige organisatie willen wij nadrukkelijk waarschuwen voor de gevaren van impulsief online gokken, waar je met je creditcard al je geld kunt verliezen. Deze manier om de verveling te verdrijven kan leiden tot gokverslaving en vele andere extra problemen.

Onderzoeker gokproblematiek, Raymond Aronds

Gokken uit verveling en illegale gok-bijeenkomsten tijdens Corona

Illegale gok-bijeenkomsten en gokken uit verveling tijdens Corona.

Tijdens de intelligente lock-down die wij hier in Nederland beleven vallen de illegale gok-bijeenkomsten die worden georganiseerd extra op. Het is voor handhaving dan ook makkelijk om in te grijpen en een eind te maken aan deze bijeenkomsten.
Lees de nieuwsberichten Illegaal pokertoernooi Zaandam & Illegaal gokpand in Rotterdam (© NU.NL).

Helaas zijn de “verborgen” (ex)gokverslaafden nog onzichtbaarder geworden door de Intelligente Lock-down en ligt, door verveling, de gokverslaving op de loer. Lees hier het verhaal van Ferdinand (© één vandaag / avro tros).

 

Corona en illegaal gokken in China

Corona en illegaal gokken in China.

In China willen ze illegale kansspel aanbieders bestrijden, omdat er tijdens de coronavirus pandemie veel meer gegokt werd. Nu richten buitenlandse online casino’s zich extra op de Chinese burgers.

Maatregelen worden genomen op het verstoren van de activiteiten van kansspelaanbieders. In maart heeft de minister van Openbare Veiligheid, Zhao Kezhi, een zwarte lijst van illegale goksites samengesteld. Het doel is om investeringen in deze organisaties en de exploitanten aan te pakken door fondsen en rekeningen te bevriezen en organisaties die deze illegale aanbieders faciliteren te bestraffen.

Er wordt extra ingezet op het screenen en verwijderen van binnen- en buitenlandse websites die gokken aanbieden. Dit wordt ondersteund door online het rapportageplatform die burgers in staat stelt om illegale gok activiteiten te melden. Voor Nederland misschien ook een goede oplossing als de privacy van de aangever gewaarborgd is.

China wil nu ook een andere zwarte lijst invoeren van werknemers, landen en sites die bij illegale aanbieders betrokken zijn, om die het gok leven extra zuur te maken.

 

Door Raymond Aronds

Onderzoeker gokproblematiek

De nieuwe wet Kansspelen op Afstand en de Belastingen

Belastingen i.v.m. de nieuwe wet Kansspelen op Afstand:

Na 1 januari 2021 wordt de vergunninghouder van de landbased en online kansspelen belastingplichtig voor de kansspelbelasting. Bij illegale casinospelen en zonder vergunning aangeboden kansspelen wordt degene die opbrengst heeft van het aanbieden van het kansspel belastingplichtig in plaats van de vergunninghouder.

Invallen Arnhem tegen illegaal gokken

Ahmed Marcouch: ’Gokken ontwricht gezinnen’

 

ARNHEM – Op verschillende locaties in Arnhem zijn vrijdagavond invallen gedaan vanwege vermoedens van grootschalige illegale gokactiviteiten vanuit Turkse koffiehuizen. Burgemeester Ahmed Marcouch spreekt van ’gezinsontwrichtende en ondermijnende’ activiteiten die hij uit wil bannen.
De invallen begonnen rond acht uur vanavond in de wijk Malburgen/Immerloo, die bekend staat als hardnekkige probleemwijk door veel criminaliteit, lage inkomens en een hoog werkloosheidscijfer. „Dit soort probleemwijken hebben veel sociale problemen. Het illegaal gokken is een van de criminele activiteiten die ondermijnend zijn voor zo’n wijk”, aldus de burgemeester.

De politieteams overrompelden de aanwezige bezoekers en eigenaars. Bij de invallen moest iedereen blijven zitten waar men zat. Een aantal mensen is ter plaatse gehoord. Bij een van de locaties was een Rummikub-evenement gaande. Voor hoeveel geld daar werd gespeeld, is niet duidelijk. Ook de Kansspelautoriteit was aanwezig bij de inval voor bijvoorbeeld inspectie van gokkasten. In alle hoeken en gaten is gezocht naar geld of zaken die duiden op illegaal gokken.

Moderne gokzuilen

De invallen door gemeente en politie vonden plaats in Turkse koffiehuizen. „Het gokken gebeurt vaak met moderne apparatuur zoals gokzuilen. Een hardnekkig fenomeen. Het gokken maakt niet alleen gezinnen kapot doordat hele inkomens verdwijnen, maar zorgt ook voor irritatie in een wijk. Mensen zien dat tot laat de gordijnen dicht zijn en voelen dat er iets niet klopt. Maar waarom wordt er niet tegen opgetreden? Dat denken ze dan. Er wordt positief gereageerd als we dat wel doen.”


Burgemeester Marcouch: „Het illegaal gokken is een van de criminele activiteiten die ondermijnend zijn voor zo’n wijk.”


Als de onaangekondigde controles bewijs opleveren van illegaal gokken, zal de gemeente Arnhem de bedrijven sluiten. Gokzuilen zijn verboden. Doorgaans gaat het om computers waarmee via een internetverbinding en speciale software op de uitslag van een wedstrijd gegokt kan worden. Uitbetaling gaat meestal via de uitbater van het bedrijf waar de gokzuil staat.

’Kinderen weten niet wat werken is’

Achterstandswijken, eerder Vogelaarwijken genoemd, keren terug ondanks langdurige pogingen ze aan te pakken sinds 2007. Deze week bleek uit een vervolgonderzoek in opdracht van Aedes, de koepel van woningcorporaties, dat mensen in kwetsbare of achterstandswijken drie keer zoveel last hebben van buren als de gemiddelde Nederlander. Een vijfde van de bewoners is bang beroof of lastiggevallen te worden, tegen zes procent in andere wijken. Mensen met hoge inkomen verlaten de wijken, terwijl de instroom van huurders met een laag inkomen toeneemt.

Marcouch: „Er zijn soms meerdere generaties in deze wijken waarin niet gewerkt wordt. Kinderen groeien er op zonder dat ze weten wat werken is. Ouders hebben geen opleiding, waardoor kinderen ook niet worden gestimuleerd om een opleiding te volgen. De criminaliteit is er verankerd en bijna normaal geworden. Er moet meer aandacht voor komen van de overheid.”

De burgemeester vervolgt: „En ook meer aandacht voor de Nederlandse Nederlanders in de kwetsbare wijken. Deze mensen worden onterecht neergezet als boze Hollanders. Ze voelen zich terecht gedeprimeerd, omdat ze in de steek zijn gelaten na de gestaakte wijkaanpak. Vaak richt de aandacht zich nu alleen op mensen met een niet-Nederlandse achtergrond.”

Bron: De Telegraaf [ LINK ]

Ksa waarschuwt consumenten voor dippen op internet

De Kansspelautoriteit (Ksa) krijgt in toenemende mate vragen en meldingen over illegale loterijen (‘dippen’ of ‘diploterijen’) die via Facebook, worden georganiseerd. Consumenten vertrouwen het niet en vragen zich terecht af of dit wel mag en eerlijk is. De Ksa adviseert dringend niet mee te doen aan dit soort loterijen.

dippen

Het zogenoemde dippen is een loterij waarbij de deelnemers voor (in de meeste gevallen) enkele euro’s kunnen meedingen naar een prijs. Het wordt in de regel via Facebook aangeboden. Meestal is dat in besloten groepen waarvan je eerst lid moet worden, maar dat is niet altijd het geval. De organisator kan in Nederland zitten of ver weg in het buitenland, de betaling geschiedt via internetbankieren of via een zogenoemd ‘tikkie’. Het gaat meestal om kleine of tweedehands zaken, maar soms ook om nieuwe, luxe artikelen. De prijs is soms ook een cash bedrag.

Waarschuwen

Bernadette van Buchem, lid van de raad van bestuur van de Ksa: ‘Ondanks een eerdere waarschuwing lijkt het dippen aan populariteit te winnen. Ook is onze indruk dat de prijzen groter en duurder worden, met als doel zoveel mogelijk consumenten te verleiden mee te spelen. Of die prijzen ook daadwerkelijk worden verloot en uitgereikt, is de vraag. Dit is voor ons reden nogmaals aan de bel te trekken. Deze loterijen vinden buiten ieders zicht en elke controle plaats. Een gewaarschuwd mens telt voor twee.’

Wat doet de Ksa?

De Ksa waarschuwt consumenten voor deelname. De kans is dat het hier om oplichting gaat. De Ksa volgt de ontwikkelingen van dit gokaanbod op de voet en bestrijdt illegaal aanbod, waaronder dippen. Er loopt op dit moment een onderzoek. Daarover kunnen pas nadere mededelingen worden gedaan na afloop.

Vergunninghouders

De Ksa adviseert consumenten die willen gokken alleen deel te nemen aan een kansspel als daar een vergunning voor is verleend. Men is bij die aanbieders verzekerd van een eerlijk spel. De aanbieders van die kansspelen staan onder toezicht van de Ksa. Bij vragen of klachten is duidelijk waar aan de bel te trekken.

Overzicht

De Ksa is behalve toezichthouder op de markt voor de kansspelen, ook vergunningenverlener. Op kansspelautoriteit.nl wordt een overzicht bijgehouden van verleende vergunningen voor incidentele (of: eenmalige) loterijen. Ook is er een overzicht van vergunninghouders voor meerjarige loterijen. Niet alle loterijen met een vergunning worden hier vermeld: als de te winnen prijzen en premies minder bedragen dan 4.500 euro, is de gemeente waarin de trekking plaatsvindt bevoegd om een éénmalige vergunning te verlenen. Een loterij organiseren met een particulier of commercieel oogmerk is per definitie niet mogelijk.

Melden

De Kansspelautoriteit hoort het graag als er een vermoeden is van een illegaal kansspel, bijvoorbeeld  dippen. Via de website van de Ksa kan een meldingsformulier worden ingevuld.

Leeftijdsverificatie extra criterium bij aanpak illegale online kansspelen

Met ingang van 1 januari 2020 voegt de Kansspelautoriteit (Ksa) leeftijdsverificatie toe als prioriteringscriterium bij de aanpak van online kansspelen. Illegale aanbieders van online kansspelen die de leeftijd van deelnemers niet zichtbaar verifiëren voordat het inschrijvingsproces is voltooid, krijgen met voorrang te maken met de Ksa.

Het aanbod van illegale online kansspelen is enorm. De Ksa maakt bij de bestrijding hiervan keuzes, waarbij bescherming van de Nederlandse consument leidend is. Aan de criteria die de Ksa hierbij hanteert wordt nu het criterium van leeftijdsverificatie toegevoegd. Aanbieders die niet zichtbaar de leeftijd van deelnemers verifiëren, riskeren een boete. Het voorkomen dat minderjarigen kunnen deelnemen aan kansspelen, is een belangrijke prioriteit van de Ksa.

Betrouwbaarheid

Het niet verifiëren van leeftijd voordat het inschrijvingsproces is voltooid, heeft ook gevolgen op langere termijn. Deze overtreding wordt in een later stadium namelijk negatief meegewogen als er een online kansspelvergunning wordt aangevraagd in het kader van de Wet Kansspelen op afstand. Deze wet, die nog niet van kracht is en momenteel verder wordt uitgewerkt, maakt online kansspelen onder strikte voorwaarden legaal. De verwachting is dat met ingang van 1 januari 2021 vergunningen kunnen worden aangevraagd. Vergunningsaanvragers worden dan onder meer getoetst op betrouwbaarheid.

Bewijsmiddel

Bij de leeftijdsverificatie moet een objectief bewijsmiddel worden gebruikt. De verklaring van de deelnemer meerderjarig te zijn, is niet genoeg. Voor spelers moet duidelijk zijn hoe hun leeftijd wordt geverifieerd. De Ksa benadrukt dat het aanbieden van kansspelen zonder vergunning verboden is. Voldoen aan de eis van leeftijdsverificatie betekent niet dat de Ksa afziet van handhaving, of dat er bij een toekomstige vergunningsaanvraag positief wordt geoordeeld.

Bron: KSA [ LINK ]

‘Noodknop’ om illegaal gokken op voetbalwedstrijden te verbergen

OM eist cel tegen Enschedeërs

Het openbaar ministerie (OM) heeft vandaag in de rechtbank in Zwolle gevangenisstraffen geëist tegen twee mannen uit Enschede. Het OM verwijt de mannen van 48 en 54 jaar leiding te hebben gegeven aan een criminele organisatie die illegale gokmogelijkheden op voetbalwedstrijden aanbood.

Daarnaast verdenkt het OM de verdachten van witwassen en het ontduiken van kansspel- en inkomstenbelasting.

Uit een getapte verklaring tussen de verdachten zou volgens de officier van justitie blijken dat geld de belangrijkste drijfveer was: “We verdienen net zoveel als een coffeeshop”, “wie kan er 50.000 verdienen! Alleen fabriekseigenaren.. een minister verdient maar 6000”.

De 54-jarige verdachte werd daarnaast nog vervolgd voor het voorhanden hebben van vuurwapens met munitie, steekwapens, een stroomstootwapen en busjes pepperspray.

Criminele organisatie
Het onderzoek door het OM is in het voorjaar van 2015 gestart na aangifte door de Kansspelautoriteit (KSA). Op 4 april 2016 vonden er op vijftien locaties in Nederland, Duitsland en Oostenrijk doorzoekingen plaats. Volgens het OM stonden de verdachten aan de top van een criminele organisatie waarbij ze illegaal online kansspelen aanboden in diverse steden in Midden– en Oost-Nederland. Er kon gewed worden op voetbalwedstrijden en het was mogelijk om op verschillende opties in te zetten, zoals de eindstand, het aantal gele kaarten en het aantal strafschoppen van een wedstrijd.

De verdachten waren volgens de officier van justitie de bedenkers en uitvoerders en stuurden anderen binnen de organisatie aan. Er waren samenwerkingsverbanden met voornamelijk Turkse koffiehuizen, belhuizen en culturele stichtingen op tientallen locaties in Nederland, waarvan negen locaties voor het onderzoek werden geselecteerd.

Op de goklocaties waren mensen die voor het overgrote deel werden uitgekozen omdat ze door hun slechte persoonlijke situatie makkelijk waren over te halen. Deze personen werd een strafbeschikking aangeboden, die door acht van de twaalf is betaald.

Noodknop
Op de verschillende locaties was er een zogenaamde ‘noodknop’ die er voor zorgde dat de computerschermen naar een Google-startscherm overschakelden. Zo konden de controles door de Kansspelautoriteit worden ontweken.

Over de illegaal uitgekeerde prijzen werd geen kansspelbelasting afgedragen. De belastingdienst heeft het fiscale nadeel hierdoor berekend op minimaal 6,5 miljoen euro. De uiteindelijke illegale winst van de verdachten bedroeg minimaal acht miljoen euro. Een ontnemingsprocedure is inmiddels opgestart.

Van de opbrengst van de illegale gokpraktijken hebben de mannen geïnvesteerd in nieuwe illegale gokactiviteiten, auto’s en vastgoed in binnen- en buitenland.  Ook werden grote contante stortingen gedaan op diverse Nederlandse en Duitse bankrekeningen. Daarnaast deed een van de verdachten in twee jaar tijd contante uitgaven voor een bedrag van 475.000 euro.

Gevangenis
De officier vindt dat het in deze zaak om grootschalig illegale gokactiviteiten gaat onder leiding van de mannen uit Enschede waar grote geldbedragen mee gemoeid zijn. “De verdachten en hun medeplegers probeerden op allerlei manier om buiten het zicht van de overheid te blijven. Daardoor kon de winst worden witgewassen en fiscale fraude worden gepleegd,” aldus de officier.

Tegen beide mannen is dertig maanden cel geëist. Tegen de man van 54 jaar die ook de wapens in bezit had, is daarbovenop vijftien maanden gevangenisstraf geëist.

De behandeling van de strafzaak gaat morgen verder met de pleidooien en dan zal de rechtbank ook bekend maken wanneer zij uitspraak doet.

Bron: RTV Oost [ LINK ]