Tag Archief van: illegaal

Leeftijdsverificatie extra criterium bij aanpak illegale online kansspelen

Met ingang van 1 januari 2020 voegt de Kansspelautoriteit (Ksa) leeftijdsverificatie toe als prioriteringscriterium bij de aanpak van online kansspelen. Illegale aanbieders van online kansspelen die de leeftijd van deelnemers niet zichtbaar verifiëren voordat het inschrijvingsproces is voltooid, krijgen met voorrang te maken met de Ksa.

Het aanbod van illegale online kansspelen is enorm. De Ksa maakt bij de bestrijding hiervan keuzes, waarbij bescherming van de Nederlandse consument leidend is. Aan de criteria die de Ksa hierbij hanteert wordt nu het criterium van leeftijdsverificatie toegevoegd. Aanbieders die niet zichtbaar de leeftijd van deelnemers verifiëren, riskeren een boete. Het voorkomen dat minderjarigen kunnen deelnemen aan kansspelen, is een belangrijke prioriteit van de Ksa.

Betrouwbaarheid

Het niet verifiëren van leeftijd voordat het inschrijvingsproces is voltooid, heeft ook gevolgen op langere termijn. Deze overtreding wordt in een later stadium namelijk negatief meegewogen als er een online kansspelvergunning wordt aangevraagd in het kader van de Wet Kansspelen op afstand. Deze wet, die nog niet van kracht is en momenteel verder wordt uitgewerkt, maakt online kansspelen onder strikte voorwaarden legaal. De verwachting is dat met ingang van 1 januari 2021 vergunningen kunnen worden aangevraagd. Vergunningsaanvragers worden dan onder meer getoetst op betrouwbaarheid.

Bewijsmiddel

Bij de leeftijdsverificatie moet een objectief bewijsmiddel worden gebruikt. De verklaring van de deelnemer meerderjarig te zijn, is niet genoeg. Voor spelers moet duidelijk zijn hoe hun leeftijd wordt geverifieerd. De Ksa benadrukt dat het aanbieden van kansspelen zonder vergunning verboden is. Voldoen aan de eis van leeftijdsverificatie betekent niet dat de Ksa afziet van handhaving, of dat er bij een toekomstige vergunningsaanvraag positief wordt geoordeeld.

Bron: KSA [ LINK ]

‘Noodknop’ om illegaal gokken op voetbalwedstrijden te verbergen

OM eist cel tegen Enschedeërs

Het openbaar ministerie (OM) heeft vandaag in de rechtbank in Zwolle gevangenisstraffen geëist tegen twee mannen uit Enschede. Het OM verwijt de mannen van 48 en 54 jaar leiding te hebben gegeven aan een criminele organisatie die illegale gokmogelijkheden op voetbalwedstrijden aanbood.

Daarnaast verdenkt het OM de verdachten van witwassen en het ontduiken van kansspel- en inkomstenbelasting.

Uit een getapte verklaring tussen de verdachten zou volgens de officier van justitie blijken dat geld de belangrijkste drijfveer was: “We verdienen net zoveel als een coffeeshop”, “wie kan er 50.000 verdienen! Alleen fabriekseigenaren.. een minister verdient maar 6000”.

De 54-jarige verdachte werd daarnaast nog vervolgd voor het voorhanden hebben van vuurwapens met munitie, steekwapens, een stroomstootwapen en busjes pepperspray.

Criminele organisatie
Het onderzoek door het OM is in het voorjaar van 2015 gestart na aangifte door de Kansspelautoriteit (KSA). Op 4 april 2016 vonden er op vijftien locaties in Nederland, Duitsland en Oostenrijk doorzoekingen plaats. Volgens het OM stonden de verdachten aan de top van een criminele organisatie waarbij ze illegaal online kansspelen aanboden in diverse steden in Midden– en Oost-Nederland. Er kon gewed worden op voetbalwedstrijden en het was mogelijk om op verschillende opties in te zetten, zoals de eindstand, het aantal gele kaarten en het aantal strafschoppen van een wedstrijd.

De verdachten waren volgens de officier van justitie de bedenkers en uitvoerders en stuurden anderen binnen de organisatie aan. Er waren samenwerkingsverbanden met voornamelijk Turkse koffiehuizen, belhuizen en culturele stichtingen op tientallen locaties in Nederland, waarvan negen locaties voor het onderzoek werden geselecteerd.

Op de goklocaties waren mensen die voor het overgrote deel werden uitgekozen omdat ze door hun slechte persoonlijke situatie makkelijk waren over te halen. Deze personen werd een strafbeschikking aangeboden, die door acht van de twaalf is betaald.

Noodknop
Op de verschillende locaties was er een zogenaamde ‘noodknop’ die er voor zorgde dat de computerschermen naar een Google-startscherm overschakelden. Zo konden de controles door de Kansspelautoriteit worden ontweken.

Over de illegaal uitgekeerde prijzen werd geen kansspelbelasting afgedragen. De belastingdienst heeft het fiscale nadeel hierdoor berekend op minimaal 6,5 miljoen euro. De uiteindelijke illegale winst van de verdachten bedroeg minimaal acht miljoen euro. Een ontnemingsprocedure is inmiddels opgestart.

Van de opbrengst van de illegale gokpraktijken hebben de mannen geïnvesteerd in nieuwe illegale gokactiviteiten, auto’s en vastgoed in binnen- en buitenland.  Ook werden grote contante stortingen gedaan op diverse Nederlandse en Duitse bankrekeningen. Daarnaast deed een van de verdachten in twee jaar tijd contante uitgaven voor een bedrag van 475.000 euro.

Gevangenis
De officier vindt dat het in deze zaak om grootschalig illegale gokactiviteiten gaat onder leiding van de mannen uit Enschede waar grote geldbedragen mee gemoeid zijn. “De verdachten en hun medeplegers probeerden op allerlei manier om buiten het zicht van de overheid te blijven. Daardoor kon de winst worden witgewassen en fiscale fraude worden gepleegd,” aldus de officier.

Tegen beide mannen is dertig maanden cel geëist. Tegen de man van 54 jaar die ook de wapens in bezit had, is daarbovenop vijftien maanden gevangenisstraf geëist.

De behandeling van de strafzaak gaat morgen verder met de pleidooien en dan zal de rechtbank ook bekend maken wanneer zij uitspraak doet.

Bron: RTV Oost [ LINK ]

Vergunningeisen online gokmarkt bekend gemaakt

Kamervragen en antwoorden van de regering bij illegaal aanbieden van online kansspelen op de Nederlandse gokmarkt.

Download (PDF)

​Nederlandse gokbranche zit behoorlijk in de lift

Ondanks dat online gokken nog steeds niet is gelegaliseerd in Nederland, zit de gok branche toch in de lift. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) concludeerde dit op basis van onderzoek over de afgelopen jaren. De toegevoegde waarde van de bedrijfstak loterijen en kansspelen bedroeg in 2018 het liefst 1,4 miljard euro. In vergelijking met het jaar 2015 is dit een stijging van 9 procent. De gok branche groeide hiermee sneller dan de Nederlandse economie, die over dezelfde periode met 7,7 procent toenam. Toch is het aandeel van gokbedrijven in de Nederlandse economie betrekkelijk laag, namelijk slechts 0,2 procent.

Het is de vraag of dit aandeel vanaf 2021 niet aanzienlijk gaat toenemen. Dan wordt het in Nederland legaal om online te gokken met Nederlandse online casino’s en bookmakers. De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft 183 interesse meldingen ontvangen van partijen die overwegen een aanvraag in te dienen voor het aanbieden van online gokken.

Meer consumptie en geld in gokbranche

Steeds meer mensen weten hun weg naar casino’s, gokhallen en websites en verkooppunten van loterijen en kansspelen te vinden. De toenemende populariteit van het gok spelletje blijkt ook uit de groei van de consumptie binnen de gok branche. Over de periode 2015 tot en met 2018 is die met bijna 12 procent gegroeid tot een bedrag van 2,5 miljard euro, zo blijkt uit het onderzoek van het CBS. De consumptie bestaat in dit geval uit de inzet min de gewonnen prijzen. Naast de consumptie gaat er ook meer en meer geld om in de branche loterijen en kansspelen. De productiewaarde steeg in het afgelopen jaar met 11 procent naar 2 miljard euro. Deze spelopbrengst is het resultaat van de omzet min de uitgekeerde prijzen en de kansspelbelasting. We kunnen dus eigenlijk stellen dat de productiewaarde het bedrag is dat een casino of de eigenaar van een gokkast eraan verdient.

Meer kansspelbelasting voor de overheid

De gok branche is afgelopen periode hard gegroeid en dat is deels af te leiden uit het feit dat de overheid meer en meer kansspelbelasting ontvangt. Wanneer jij een groot bedrag wint in het casino of in een loterij moet je hier een deel van afstaan als belasting. Vroeger werd er nog aanzienlijk minder gegokt, waardoor de kansspelbelasting automatisch ook een stuk lager was dan nu. Zo lag de kansspelbelasting afgelopen jaar bijvoorbeeld zeven keer zo hoog als in 1995. Hieruit kunnen we natuurlijk wel opmaken dat de gokmarkt de laatste jaren behoorlijk in de lift zit. We moeten echter wel een kanttekening maken bij de kansspelbelasting. Zo zijn er enkele fiscale wijzigingen doorgevoerd over deze belasting. Zo is het algemene tarief voor bruto uitgekeerde prijzen op 1 januari 2006 verhoogd van 25 procent naar 29 procent. Dit tarief werd op 1 januari 2018 nog verder opgehoogd naar 30,1 procent. Ten tweede valt sinds juli 2008 ook de bruto-spelopbrengst (omzet minus uitgekeerde prijzen) van gokautomaten onder de kansspelbelasting. Hierdoor is het vrij logisch dat de overheid meer geld ontvangt aan belasting over het gokken.

Hoe zit het met illegaal gokken?

Online gokken in Nederland is nog steeds illegaal. Toch zijn er veel Nederlanders die via buitenlandse websites op het internet gokken. Deze sites maken gokken op allerlei casinogames mogelijk; zoals poker, blackjack of roulette. Daarnaast zijn er veel Nederlanders die hun geld inzetten op de uitkomst van of gebeurtenissen tijdens sportwedstrijden. Het CBS keek in zijn onderzoek ook naar het illegaal gokken met cijfers uit 2015, met een spelopbrengst van 170 miljoen euro. Ongeveer 9 procent van de totale spelopbrengst van loterijen en kansspelen.

Online gokken niet lang meer illegaal

In 20121 is het online gokken in Nederland legaal mogelijk. Alleen houders van Nederlandse kansspel vergunningen mogen dan online kansspelen aanbieden aan Nederlanders. Uiteraard moet dit gebeuren onder strikte voorwaarden. Momenteel hebben 183 partijen aan de Kansspelautoriteit (Ksa) kenbaar gemaakt dat zij overwegen een aanvraag in te dienen voor het aanbieden van online gokken in ons land.

Het aantal interesse meldingen wil overigens niet zeggen dat de Ksa ook daadwerkelijk zoveel vergunningen af gaat geven. Er worden strenge eisen gesteld aan een vergunning. Zo worden de aanvragers bijvoorbeeld getoetst op betrouwbaarheid en integriteit in het kader van de Wet Bibob en gelden er eisen op het gebied van financiën. Uiteraard worden er ook eisen gesteld op het gebied van bedrijfsvoering. Zo moet er bijvoorbeeld een verslavingspreventiebeleid zijn en moeten spelerstegoeden gescheiden worden van andere compagnie gelden. In Zweden is de online gokmarkt kortgeleden geopend en daar kwam ook een groot aantal aanvragen binnen (160). Uiteindelijk is daar een vergunning afgegeven aan ongeveer 90 partijen.

Meer gokken betekent meer werkgelegenheid

Veel mensen vinden het een slechte zaak dat er steeds meer gegokt wordt. Dit is logisch vanwege het risico op meer gokverslaafden. De positieve kant is meer werkgelegenheid in deze branche. Door de stijgende populariteit van het gokken zijn er de laatste jaren veel banen bijgekomen. Volgens het CBS waren er eind 2017 8,3 duizend banen binnen de bedrijfstak loterijen en kansspelen. Ten opzicht van het jaar 2014 is dit een toename van 11 procent. Het aantal banen is echter nog wel lager dan in 2010, toen er nog 8,9 duizend banen waren. De bijdrage van de loterijen en kansspelen aan de werkgelegenheid bleef tussen 2010 en 2017 stabiel, namelijk om en nabij de 0,1 procent. Een explosieve groei van deze markt met daaraan verbonden meer banen is waarschijnlijk bij de komende legalisering van het online gokken in 20121.

Bron: Dutch Cowboys [ LINK ]

Amsterdam – Café in Bos en Lommer dichtgetimmerd om drugshandel en illegaal gokken

Café in Bos en Lommer dichtgetimmerd om drugshandel en illegaal gokken

Café De Zevende Hemel aan de Hofwijckstraat in Bos en Lommer is op last van burgemeester Femke Halsema voor onbepaalde tijd gesloten wegens drugshandel en illegaal gokken.

De politie viel het café op 14 juni binnen na meldingen over drugshandel en illegaal gokken. Tijdens de controle werden handelshoeveelheden cocaïne, MDMA, ketamine en 4-FA aangetroffen.

In het café werd ook een werkende gokcomputer aangetroffen. De Kansspelautoriteit heeft de gokcomputer uitgelezen en heeft vastgesteld dat er dagelijks weddenschappen werden afgesloten. Het is volgens de politie daarom aannemelijk dat de horecagelegenheid illegaal gokken faciliteert.

Om een aanzuigende werking op criminele activiteiten tegen te gaan, is het café voor onbepaalde tijd gesloten.

Aanpak online kansspelen

Aanpak online kansspelen

Wat zijn kansspelen online?

Online gokken is in Nederland op dit moment verboden. De Kansspelautoriteit treedt op tegen aanbieders van kansspelen via internet, omdat er geen controle mogelijk is op de eerlijkheid van het spel, de detectie van kansspelverslaving en op deelname van kwetsbare groepen, zoals minderjarigen.

Zie: Boetebeleidsregels aanbieden kansspelen online zonder vergunning (pdf, 63 kB) (geldend voor zaken die in nader onderzoek zijn genomen tot 1 maart 2019)

Zie: Boetebeleidsregels aanbieden kansspelen online zonder vergunning geactualiseerd (pdf, 64 kB) (geldend voor zaken die in nader onderzoek zijn genomen vanaf 1 maart 2019)

Kansspelen online zijn gokspelletjes waaraan spelers op afstand (online) mee kunnen doen, bijvoorbeeld via websites of apps. In Nederland mogen alleen Toto (sportwedstrijden) en Runnerz (harddraverijen en paardenraces) deelname aan weddenschappen aanbieden; alle andere online kansspelen zijn verboden. Buitenlandse aanbieders van online kansspelen zijn verplicht ervoor te zorgen dat hun kansspelaanbod niet bereikbaar is vanuit Nederland. Dat kunnen zij bijvoorbeeld doen door instellingen zo aan te passen dat met Nederlandse IP-adressen hun websites niet te zien zijn (‘geoblocking’).

Meld illegaal aanbod

Heeft u ook te maken met, of vermoedt u illegaal online gokaanbod? Of bent u met reclame naar illegaal kansspelaanbod geleid? Meld dit dan bij de Kansspelautoriteit.

Verwijdering gokapps

Een belangrijk resultaat in de bestrijding van illegale online kansspelen boekte de Kansspelautoriteit door de aanpak van gokapps. Een toezichtactie in 2016 leidde ertoe dat dat 55 gokapps niet meer te downloaden zijn uit de betreffende appstore. Dat gebeurde deels door gokbedrijven te sommeren de apps uit de appstores te verwijderen en deels doordat een appstore gehoor gaf aan een verzoek van de Kansspelautoriteit gokapps te verwijderen. In 2017 zijn nog eens 11 van deze apps verwijderd (zie: Tientallen gokapps niet meer te downloaden).

Prioriteringscriteria

Het aanbod aan online kansspelen is enorm. De Kansspelautoriteit richt zich bij de bestrijding van online gokken vooral op aanbieders die zich op de Nederlandse consument richten (de zogenoemde prioriteringscriteria). Dit is (onder meer) het geval als ze:

  • gebruikmaken van de Nederlandse taal;
  • gebruikmaken van een website met de extensie .nl;
  • reclame maken op televisie, radio of in geprinte media.

Dit betekent niet dat aanbieders die niet voldoen aan één of meer van deze criteria, vrij spel hebben. Met ingang van 1 juni 2017 zette de Kansspelautoriteit een volgende stap in haar aanpak. Zo zal zij ook handhavend optreden als aanbieders van kansspelen zich duidelijk op de Nederlandse consument richten. Bijvoorbeeld als aanbieders gebruikmaken van typisch Nederlands termen of symbolen (bijvoorbeeld tulpen, molens, klompen) of gebruikmaken van betaalmiddelen die uitsluitend of grotendeels door Nederlanders worden gebruikt (bijvoorbeeld iDEAL).

Legalisering online gokken

De Kansspelautoriteit heeft in de afgelopen jaren verschillende keren aangegeven onder de huidige Wet op de kansspelen onvoldoende middelen te hebben om illegaal online kansspelaanbod effectief aan te kunnen pakken. De wet Kansspelen op Afstand, die online gokken onder strikte voorwaarden legaal maakt, geeft de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden.  Het voorstel is op 19 februari 2019 door het parlement aangenomen. Nog niet bekend is wanneer het wetsvoorstel van kracht wordt. Voorbeelden van de extra bevoegdheden die de Ksa krijgt zijn dat betaaldienstverleners kan worden gevraagd betalingen tussen speler en illegale aanbieder te staken. Ook kunnen betaaldienstverleners en anderen die het illegale kansspel faciliteren, zoals internetserviceproviders en reclamemakers, worden gesommeerd de dienstverlening stop te zetten. Nu werken die partijen op basis van vrijwilligheid soms mee, straks moeten ze.

Bron: Kansspelautoriteit [ LINK ]

Vraagstukken bij online kansspelen

Vraagstukken bij online kansspelen

De online marktomvang van illegale kansspelaanbieders zit tussen de € 250 (Ksa) en € 500 miljoen. Met de Koa wil de regering dat er een kanalisatiegraad van 80% van de omzet wordt gerealiseerd bij legale aanbieders. Welke type kansspelen vergunning krijgen wordt krachtens de AMvB bepaald.

Wie volgen de effectiviteit en handhaafbaarheid van het beleid?

Een deel van de kansspelen op internet al is gelegaliseerd via het bestaande regime (e-commerce), namelijk de loterijen en sportweddenschappen.

Centraal Register Uitsluiting Kans Spelen

De kansspelspeler moet zijn persoonlijke gegevens aanleveren, zoals het BSN en een profiel aanmaken met de grenzen van zijn gokgedrag: frequentie, deelname duur, maximale storting, respectievelijk tegoed op de kansspelspelersrekening. Zodra de kansspelspeler zijn aangegeven grens overschrijdt, dient vergunninghouder hem daarop aan te spreken (telefonisch/email). Op vergunninghouder rust verder een actieve zorgplicht om het speelgedrag te volgen, te registreren en te interveniëren zodra daar aanleiding voor is. Wanneer sprake is van herhaaldelijk risicovol gedrag moet de vergunninghouder de speler tot vrijwillige uitsluiting zien te bewegen. Deze uitsluiting is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS). Deze database met de gegevens van alle uitgesloten kansspelspelers wordt beheert door de Ksa. Hier worden niet alleen uitsluitingen voor de (legale) online kansspelen vastgelegd, maar ook de bezoekverboden voor de vestigingen van Holland Casino en de speelautomatenhallen aan elkaar gekoppeld. Uitgangspunt is dat de kansspelspeler op basis van vrijwilligheid instemt met een toelatingsverbod, maar kan ook aangevraagd worden door een belangrijke naaste. Een kansspelspeler die in het CRUKS is opgenomen kan gedurende de tijd dat de  uitsluiting of het bezoekverbod geldt (in beginsel een half jaar) niet spelen op een legale site en evenmin een Holland Casino of speelautomatenhal bezoeken. Deze uitbreiding van de bevoegdheden van de Ksa en de bijbehorende privacy aspecten horen onder aandacht te zijn van belangenbehartigers van de kansspelspelers zoals de RvKS. Maar ook dat persoonsgegevens verkregen bij het ene kansspel (bijvoorbeeld casinospelen) niet mogen worden ingezet voor een kansspel via internet. Hoe gaat dit voorkomen worden?

Slicks vragen:

Wat als de online gokker via een portal wordt doorgeleid naar een illegale site?

Wat is het toegangsverbod van het CRUKS waard bij online kansspelen? Bij de legale site kan de persoon niet meer terecht maar bij de illegale dan?