Sport en gokken

15 september 2021

Opiniestuk door Raymond Aronds, onderzoeker gokproblematiek.

De online gokmarkt ontwikkelt zich steeds verder. Zij gebruiken statistieken als data om zoveel mogelijk geld te kunnen verdienen. Sportclubs, zoals voetbalclubs, vinden statistieken belangrijk om hun achterban meer te betrekken bij de club. Deze achterban gebruikt de data om een keuze te bepalen waarop en hoeveel zij willen inzetten bij bookmakers. De gokindustrie gebruikt deze data ook om nieuwe vormen te ontwikkelen, bijvoorbeeld dat je nu tijdens de wedstrijd kunt inzetten.

Een voorbeeld is Amerika waar sinds de liberalisering veel meer staten zijn waar je op sport kunt gokken. Dit jaar alleen al is er voor 27 miljard legaal gegokt, met een belastingvoordeel voor de staat van 350 miljoen. Daarnaast is er ook nog een illegaal circuit die geschat wordt op 150 miljard omzet.

analyse

De professionele sportclubs profiteren van het online gokken omdat het extra verbondenheid met de club geeft en meer mensen trekt naar de club. Want het is natuurlijk extra spannend om bijvoorbeeld een voetbalwedstrijd te volgen en tegelijkertijd te kunnen gokken of jouw club wint of verliest. De spanning voor de supporters was al hoog nu komt er een extra door aderen gierende adrenaline bij. Nadeel is dat gokken en sportbeleving een elkaar bevestigende versterking voor je verslavingsgedrag zal betekenen.

Onvrijwillige inschrijving Centraal Register Uitschrijving Kansspel Spelers

registration


Beleidsregels onvrijwillige inschrijving Cruks

Spelers kunnen vrijwillig of onvrijwillig worden opgenomen in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, ofwel Cruks. Cruks is een belangrijk middel tegen kansspelverslaving. In de Beleidsregels onvrijwillige inschrijving beschrijven wij de procedure om een speler onvrijwillig in Cruks te laten inschrijven.

Een gezinslid of werkgever, maar ook een aanbieder van kansspelen kan de Kansspelautoriteit vragen om een speler te registreren in Cruks.

Een voorwaarde om in het register te worden opgenomen, is dat de maatregel verdere schade – financieel, sociaal, persoonlijk –  voorkomt. Ook moet duidelijk zijn dat minder ingrijpende maatregelen niet helpen.

Het gaat hierbij om ingrijpende beslissingen. Daarom werkten wij de procedure zorgvuldig uit in de beleidsregels.

Bekijk de Beleidsregels

Bron: [Kansspelautoriteit]

Gokken, problemen en kansspelverslaving

Gokken, problemen en kansspelverslaving.

Problemen krijgen door gokken wil je niet en krijg je ook niet vanzelf. Dit is afhankelijk van jouw gokgedrag en de consequenties die volgen. Gok je regelmatig maar heb je er eigenlijk geen tijd en/of geld voor, dan kun je spreken van een probleem. Dat probleem wordt groter als je verslaafd raakt aan het kansspel. Wat zijn de mogelijke oorzaken van problematisch gokgedrag?

Het begint vaak met kleine gokjes en daarna beetje bij beetje wordt het steeds meer of groter. Bijvoorbeeld een enkel spelletje wordt een vaste reeks van steeds meer gokmomenten of de weddenschap om een stuiver wordt een euro en relatief snel, een tientje of hogere bedragen. Vaker gokken en hogere inzetten zorgen voor meer en grotere spannende momenten. Het beloningssysteem in onze hersenen wordt hiermee vaker en langer aangezet. De regelmatige aanmaak van hormonen, adrenaline en goed gevoelsstoffen die hierbij vrijkomen, zullen een drang en verlangen naar nog meer doen ontstaan.

Geldprobleem

De verslavende elementen bij het kansspel zijn de spanning van geld winnen of verliezen en denken dat je invloed kunt uitoefenen op de uitkomst van het kansspel. De aantrekkingskracht van het gokken (voor velen) is, dat het als een manier zien wordt om snel en gemakkelijk geld te verdienen en daarmee het leven kunnen veraangenamen. Het probleem is dat de realiteit juist andersom is, langzaam maar zeker verlies je jouw kapitaal en als je niet oppast al de financiële waarde die je in jouw leven opgebouwd hebt. En als gevolg daarvan een opbouw van psychische, relationele en maatschappelijke problemen zoals: werk verlies, school uitval, scheiding, dakloosheid, depressiviteit, suïcide, angststoornissen, emotieregulatiestoornissen etc.

Factoren die het verslavingsgedrag bij kansspelen kunnen doen ontluiken of versterken:

  • Opgroeien in een gokomgeving. Bijvoorbeeld bij je familie, vrienden of in jouw cultuur wordt gokken om geld als normale bezigheid gezien. Bijvoorbeeld de ‘gezellige vaste  kaartdagen’ zoals klaverjassen en jokeren om geld.
  • Je houdt van risico’s nemen, het zit bij wijze van spreken in je bloed.
  • De aantrekkingskracht van het er bijna zijn. De near miss is een bekend instrument in de kansspelindustrie die evenals winst een goed gevoel geeft. De illusie dat je er bijna bent, zorgt ervoor dat je je nog meer inzet en nog meer geld gaat inzetten. Net zoals je gewend bent bij sport en spel; je bent er bijna dus nog even doorgaan. Deze gok die een bijna winst opleverde, die toch echt voor de volle 100% mis is levert zoveel goed gevoel op dat het van invloed is op verslavingsgevoeligheid. Probleem hierbij is dat near misses georkestreerd kunnen worden, dus via manipulatie vaker gepresenteerd kunnen worden dan procentueel te verwachten is. Daarom wil Slicks dat de near misses het liefst helemaal niet meer vertoond worden bij gokkasten/fruitautomaten, en anders minder gepresenteerd worden dan procentueel te verwachten is. Dit kan gemakkelijk door software aanpassing.
  • De illusie van control. Denken dat je invloed hebt op de uitkomst van een kansspel, die toch echt random is en blijft. Er zijn hele imperiums, ondernemingen en levens vergokt, omdat men dacht een winnend systeem te hebben.
  • Slecht in toeval en kansberekening. Mensen zijn over het algemeen slecht in kansberekening en toeval. We denken dat onze nummers eens moeten vallen, de gokkast staat op springen etc. De wet op de grote aantallen zegt dat op een gegeven moment het gemiddelde 1:1 gehaald moet worden. Wat vaak vergeten wordt is dat het echt grote aantallen zijn en heel lang kan duren.
  • Versterken van de motivatie om te gaan gokken. De kansspelindustrie is een meester in het bedenken van redenen, bereidwilligheid te kweken en een doel te geven, om een gokje te gaan wagen. De mens is gevoelig voor positieve bekrachtiging.
  • Mond tot mond reclame van je gokvrienden. Bijvoorbeeld de jackpot van die machine/loterij staat al tijden hoog en moet ieder moment vallen.
  • Gokken als een manier zien om even snel geld te verdienen. Ik heb iets meer geld nodig voor het kopen van een mooie tv. Even naar het casino of de speelhal, misschien heb ik geluk. Dus je hebt een behoefte en denkt deze door gokken te kunnen bevredigen. Als het uitkomt; zie je wel, en als het mislukt; ja jammer maar volgende keer beter.
  • De wens gedachte. Vandaag schijnt de zon precies hetzelfde als op die dag dat ik won. Nu moet ik de gok gaan wagen want alle tekenen staan goed. Yes I can. Elke keer dat dit klopt zul je bevestigd worden in je wens gedachte, als je verliest zul je het gauw vergeten. Mensen zijn geneigd om slechte ervaringen te vergeten en de goede te benadrukken of te overdrijven.
  • De aantrekkingskracht van het vele geld. Het is zoveel money! Weinig inzetten en toch miljonair kunnen worden. Dat is wat je voorgespiegeld wordt. Wat niet vertelt wordt is dat het verhoudingsgewijs geen eerlijke kans is. Één euro inzetten en 1 miljoen kunnen winnen terwijl de kans 1 op de 100 miljoen is. Dus hier is je euro bij deze berekening 1 cent waard. Een overvloed aan verschillende reclames, steeds weer herhaald zullen je op een gegeven moment over de streep helpen.
  • De Fear Off Missing Out (FOMO). De angst om iets te missen is een natuurlijke reactie, waarbij mensen zich laten leiden door gevoelens en emoties. Het verdienmodel van loterijen (je zal maar in de straat/plaats wonen waar de hoofdprijs gevallen is en je hebt geen lot gekocht of nu komen de nummers uit van onze verjaardagen/leeftijden maar we hebben niet meegedaan) maar ook bij andere gokspellen aanwezig zoals: de roulette (nu moet mijn nummer komen, als ik nu niet inzet mis ik de winst en het bijbehorende lekkere gevoel), de gokkast/fruitautomaat (als ik nu niet gok of niet doorga dan haalt iemand anders de jackpot eruit), pokeren (als ik deze ronde mis dan had ik 2 Azen kunnen krijgen en dan mis ik de kans op een gegarandeerde winst) etc.
  • Zelfstigma en publiekstigma. Een regelmatige gokker wordt al gauw als verslaafd gezien en zelf heb je ook niet echt een goed gevoel erover. Je kunt niet vrij over jouw gokken en bijbehorende gevoelens en gedachten praten met je partner of directe omgeving zoals: collega’s op het werk, vrijwilligerswerk, schoolmaten, familieleden etc. Alleen met andere gokkers durf je je hierover te uiten. Gevolg hiervan is dat de problematiek en het gokgedrag meestal in het verborgene blijft en pas als het te laat is en echt niet meer anders kan, wordt de problematiek zichtbaar. Tot die tijd blijft het een gevecht dat niet gewonnen kan worden. Je hebt geen kans op verbetering van jouw situatie alleen rigoureus stoppen zou kunnen helpen, maar dat is voor velen een brug te ver. Een stap die niet gezet kan worden, omdat de beheersing van de wil en weerbaarheid tegen de verleidingen ontbreken.
  • Een groot kansspel aanbod “right into your face”. Makkelijke toegankelijkheid, diversiteit en dichtbij aanwezigheid van gokgelegenheden zorgt voor focus op gokken. Bijvoorbeeld in aanraking met gokken via je mobiel, de gokkasten in het café van je ouders, het Holland Casino en de speelhallen om de hoek, de buurttabakszaak/wedkantoor met grote gokreclames op het trottoir of voor het raam vlakbij etc. Maar ook games met lootboxen kunnen een begin zijn van een gokcarrière.
  • Weinig geld hebben. Een laag inkomen en weinig vooruitzichten op een beter bestaan, zijn vaak ook redenen om een gokje te wagen. De droom op een beter leven is hier leidend aan. Juist hier is gokverslavingsgedrag het hardnekkigst.
  • De uitgedragen illusie dat je een spel speelt. De veel gebruikte term in de Nederlandse kansspelindustrie is ‘verantwoord spelen’ wat refereert aan je jeugd waar spelen leuk, spannend en onschuldig is. Niks is minder waar, je gokt op de uitkomst van een kansspel. Een gok die ook nog eens van nature onverantwoord is, want door het uitkeringspercentage ben je altijd in het nadeel.

 

ED-pro gokproblematiek

Bekwaamheid uit ondervinding uitgebreid tot vakkundigheid.

Ervaringsdeskundige:

De ervaringsdeskundige kan of biedt iets wat een ander niet kan of biedt. Met een doorleefde ervaring, lotgenotenkennis, beroepsmatige interesse en verdieping in de problematiek heeft de ervaringsdeskundige iets waardevols in handen dat uitstijgt boven het niveau van het individu, anders dan wat de professional kan bieden of de beleidsmaker weet. Hij kan het gat dichten tussen leefwereld en systeemwereld en met zijn ervaringsdeskundigheid zorgen voor een brug tussen beide werelden. Enerzijds komen ervaringsdeskundigen in aanraking met netwerken waar andere professionals niet of heel moeizaam toegang toe hebben. Daarentegen zijn er ook ervaringsdeskundigen die dichtbij de wereld van bestuur en beleid staan en kunnen in de systeemwereld vertellen waarom bepaalde werkwijzen niet werken. Hiermee ontsluiten zij een type kennis dat beleidsmakers en uitvoerders kunnen benutten, naast professionele en wetenschappelijke kennisbronnen.

Ervaringskennis:

Belangrijk is de erkenning van ervaringskennis als kennisbron. Persoonlijke ervaringen met de diverse vormen van gevoeligheid/problematiek zoals ernstig mentaal en fysiek lijden, maatschappelijke  teloorgang en verstoorde relaties, vormen een bijzondere en waardevolle kennisbron, gelijkwaardig aan professionele kennis. Als je daar ervaringen van lotgenoten, schuldhulpverlening en verslavingszorg bij optelt en ook nog de betreffende wet/regelgeving kent, dan is er sprake van professionele ervaringskennis.

Ervaringsdeskundigheid:

Het vermogen om op grond van doorleefde ervaring(en) en herstel, inzicht in de algemene maatschappelijke context en verkregen deskundigheid (scholing/studie) de eigen gevoeligheid om te kunnen zetten in een professionele werkhouding t.b.v. de vraag van anderen.

De ED-pro gokproblematiek

Wij noemen iemand een ED-pro gokproblematiek als diegene die op een professionele wijze, alleen of in relevant teamverband:

  • Terug kan kijken op doorleefde ervaringen van gokproblematiek zoals verslaving en maatschappelijke teloorgang, daarvan geleerd heeft en deze kan verbinden met ervaringen van anderen.
  • Zich verdiept heeft in de oorzaken en gevolgen van gokproblematiek met het doel om deze te helpen verminderen, op te lossen en te voorkomen.
  • Zich verdiept heeft in verslavingszorgkennis en wetenschap op het gebied van gokproblematiek met het doel om de eigen ervaringskennis te verrijken en daarmee nog beter de achtergronden van gedrag te begrijpen.
  • Een algemene en actuele kennis heeft van het kansspelaanbod en de kansspelomgeving van kansspelaanbieders en de risico’s die daarmee samen kunnen hangen.
  • Relevante opleidingen of werkervaring heeft op mbo/hbo-niveau die o.a. raken aan ervaringsdeskundigheid en gokproblematiek.
  • In staat is om zijn samengebalde actuele kennis en ervaring te gebruiken of over te dragen aan anderen, om risicovol gokgedrag of kansspelverslaving te voorkomen en de mate te bepalen waarin een preventieve maatregel daadwerkelijk het gewenste gedragseffect bij kansspelers teweeg kan brengen. Daarvoor heeft hij zich verdiept in het ontwikkelen, toepassen en onderhouden van het verslavingspreventiebeleid van kansspelaanbieders en heeft advies gegeven over in ieder geval de effectiviteit van interventies en de evaluatie daarvan, de bijdrage van maatregelen en voorzieningen om risicovol spelgedrag en kansspelverslaving te voorkomen en de mate waarin een preventieve maatregel daadwerkelijk het gewenste gedragseffect bij spelers teweeg kan brengen.
  • Deze vakkennis en bekwaamheid moet op peil gehouden worden door scholing, intervisie en actuele ontwikkelingen vanuit de kansspelindustrie en de daaruit vloeiende individuele en maatschappelijke problematiek.

ervaringsdeskundig

Lootboxen maken de games industrie rijk over de ruggen van armen en laaggeschoolden.

Nieuw onderzoek van Engelse universiteiten heeft bevestigd, wat we toch al vermoeden. Games met lootboxen hebben een sterke band met gokken. Bijna de helft van de kinderen, degene met het minste geld en/of laaggeschoold het vaakst, die deze games spelen openen lootboxen. De games zelf maken spelers bang door FOMO, het “Fear of missing out” syndroom, elementen erin te verwerken o.a. dat je niet goed verder komt als je items of deals mist. Bijvoorbeeld als je niet mee doet met de “limited-time” items. We kennen het gebruik van FOMO ook al via onze loterijen. Stel je voor geen lot gekocht, maar je woont wel in de winnende straat. Je schaamt je dood.

lootboxenVijf procent van deze verslavingsgevoelige gamers, de risicogroep met vaak de minste bestedingsruimte, geven ongeveer 80 euro per maand uit aan deze lootboxen. Het onderzoek laat zien dat de game bedrijven via lootboxen juist hun grootste omzet behalen binnen deze risicogroep. De droom die bij deze games hoort, het winnen, erbij horen en een mooie toekomst, wordt het ideaal voor deze kinderen. Zij met een rijkere achtergrond vallen juist niet hiervoor en besteden procentueel gezien beduidend minder geld hieraan.

Door Raymond Aronds
Onderzoeker gokproblematiek

 

Het volledige rapport lezen? Download hier de PDF!

Be­sluit kans­spe­len op af­stand.

Samenvatting advies over kansspelen op afstand

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft advies uitgebracht over het Besluit kansspelen op afstand. Het advies is op 3 februari 2021 openbaar gemaakt.

Inhoud van het ontwerpbesluit

Het ontwerpbesluit bevat nadere regels ter uitvoering van de Wet kansspelen op afstand, die naar verwachting op 1 april 2021 in werking zal treden. Op dit moment is het aanbieden van en het deelnemen aan kansspelen op afstand in Nederland niet toegestaan. Toch doen in Nederland honderdduizenden mensen mee aan deze kansspelen. Het doel van de wet is de vraag naar kansspelen op afstand te kanaliseren naar een verantwoord, betrouwbaar en controleerbaar aanbod door vergunninghouders.

In het ontwerpbesluit van het kabinet wordt het vergunningenstelsel voor kansspelen op afstand verder uitgewerkt. Ook zijn er regels opgenomen om kansspelverslaving te voorkomen, de consument te beschermen en criminaliteit te bestrijden.

Effectiviteit, uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid

De vraag is hoe waarschijnlijk het is dat de beoogde kanalisatiegraad van 80% daadwerkelijk wordt bereikt, waarbij 80% of meer van de online gokkers via gelegaliseerde kanalenaanbieders gokken. Daarvoor zou het voor aanbieders en spelers voldoende aantrekkelijk moeten worden om over te stappen naar de legale markt. Maar de voorschriften in het ontwerpbesluit zijn zo streng en gedetailleerd dat (kleinere) aanbieders daardoor mogelijk zullen uitwijken naar de illegale markt. De verschillende doelstellingen van de wet en het ontwerpbesluit – kort gezegd: kanalisatie en preventie – lijken lastig met elkaar te verenigen.

Om de kanalisatiegraad van 80% te halen moet de Kansspelautoriteit ook effectief kunnen optreden tegen illegale aanbieders van online kansspelen. Deze zijn vaak in het buitenland gevestigd. Het (laten) blokkeren van websites van illegale aanbieders zou hier een belangrijk instrument kunnen zijn. Maar de Tweede Kamer heeft een amendement aangenomen waardoor deze bevoegdheid van de Kansspelautoriteit is geschrapt uit de Wet kansspelen op afstand. Verder wordt er alleen tijdelijk een beperkte extra capaciteit ingezet voor toezicht en handhaving. In de toelichting bij het besluit moet daarom beter worden uitgelegd dat een adequate handhaving gewaarborgd is.

Unierecht

De vraag naar de effectiviteit van de maatregelen is ook van belang in het licht van het Unierecht. Volgens vaste rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie moeten de maatregelen er daadwerkelijk toe strekken de doelstellingen van het kansspelbeleid te verwezenlijken “op samenhangende en stelselmatige wijze”. Het is de vraag of dit hier het geval is. Het ontwerpbesluit verplicht onder meer tot het aanstellen van een in Nederland aanwezige vertegenwoordiger, die taken heeft op het terrein van de verslavingszorg. Dit is een nieuwe figuur, waar nog niet eerder ervaring mee is opgedaan. Bij de effectiviteit van deze maatregel plaatst de Afdeling advisering vraagtekens.

Gegevensbescherming

Het ontwerpbesluit roept verder een verplichting in het leven voor speelautomatenhallen en casino’s om een bezoekersregistratie bij te houden. De minister heeft de Afdeling advisering specifiek gevraagd hoe deze voorgenomen bezoekersregistratie zich verhoudt tot de dataveiligheid. De Afdeling advisering heeft dit onderzocht in het licht van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Zij concludeert dat deze registratieverplichtingen noodzakelijk en proportioneel zijn. Ook zijn deze met voldoende waarborgen omkleed om de geregistreerde persoonsgegevens te beveiligen.

Dit was een samenvatting! Download hier de PDF voor de volledige tekst.

De E-Assyst app

Mijn naam is Ard en ik ben een bioloog die gepromoveerd is in de psychologie. Verder ben ik bijzonder hoogleraar gedragsfarmacologie aan het RadboudUMC. Ik ben in contact gekomen met gokverslavingen toen mijn onderzoeksgroep gevraagd werd een opinie te schrijven over het risico van gokverslaving (via Internet) bij patiënten met de Ziekte van Huntington. Huntington patiënten laten tijdens hun ziekte een ontremming zien van handelen en denken. Omdat de patiënten zich bijzonder gedragen (ze maken vaak dansende bewegingen) komen ze niet in casino’s en was er weinig risico op een gokverslaving. Maar met de introductie van makkelijk toegankelijke online goksites is het risico groot dat Huntington patiënten deze niet kunnen weerstaan en gokverslaafd raken.

Tijdens de literatuurstudies en het overleg met experts op het Huntington gebied, kwam ik tot het inzicht dat het ontbreken van rationele remming de basis is van veel verslavingen. Er zijn in principe 2 systemen. Het primitieve systeem dat wil reageren op basis van impulsen (honger -> eten). En het rationele systeem dat de impulsen onder controle houdt (wachten met eten totdat iedereen aan tafel zit). Mensen die gevoelig zijn voor verslavingen hebben te sterke impulsen of een te zwak controle systeem. Maar als we het controle systeem versterken dan kunnen we de verslaving onder controle houden.

e-assystDit versterken van het controle systeem doet de E-Assyst app. Het is een digitale coach die je op kritische momenten een steuntje in de rug geeft. En als het echt fout dreigt te gaan; dan wordt hulp ingeroepen. E-Assyst bepaalt dmv vragen en testjes wanneer hulp nodig is. Het is een buddy die je steeds bij je hebt als app op je mobiele telefoon.

Veel mensen zijn enthousiast over de werking van E-Assyst  maar toch lukt het niet om het systeem goed te introduceren. De gezondheidszorg heeft zeer krappe budgetten en weinig geld voor innovaties. De enige partij met ruimere budgetten zijn de aanbieders van kansspelen. Zij hebben echter weinig interesse in verslavingspreventie ware het niet dat zij van de overheid een zorgplicht opgelegd hebben gekregen. Ze moeten gokverslaving terugdringen en probleemspelers uitsluiten. Hier kan E-Assyst voor gebruikt worden. Het systeem kan bijhouden waar en hoelang er gegokt wordt en kan de speler aanspreken als de grenzen dreigen te worden overschreden. De gegevens van E-Assyst worden centraal opgeslagen en kunnen gebruikt worden ter onderbouwing van het preventie beleid door het casino.

Helaas wordt E-Assyst tot op heden nog maar door 1 casino-keten gebruikt (Fair Play casino’s). De andere aanbieders kijken de kat uit de boom en wachten op strengere en duidelijkere regelgeving. Dit is jammer omdat door de inzet van E-Assyst veel financiële ellende bij spelers zou kunnen worden voorkomen.

Ik hoop dat door de samenwerking met de deskundigen van SLICKS, E-Assyst meer onder de aandacht gebracht kan worden en gebruikt gaat worden om verslavingsgevoelige personen te ondersteunen en beschermen.

Voor de toekomst staan er een aantal nieuwe innovaties op de rol. Het E-Assyst team is bezig om het systeem ook geschikt te maken voor online gokken en verder is er een snel-test in ontwikkeling om wilsonbekwame personen, die niet zouden mogen gokken, te identificeren.

Ard Peeters

FAIRY TALES EN WEDDEN

Weddenschappen via wedkantoren.

In Nederland is (online) wedden alleen nog legaal via Toto en Runnerz maar vanaf 1 september 2021 zullen er meerdere buitenlandse wedkantoren op de Nederlandse gokmarkt hun diensten gaan aanbieden.

Een bookmaker verdient geld aan weddenschappen door een winstmarge toe te voegen aan de quoteringen. Hierdoor, net zoals bij andere kansspelen, zal de bank op de lange duur altijd winnen. Roulette bijvoorbeeld heeft 37 vakjes en je krijgt 36 maal uitgekeerd. Dus de kansspelaanbieder(bank) heeft bij elke draai(weddenschap) 1/37(2,4%) voordeel.

profit

Winstmarge bookmaker

De bookmaker maakt een zorgvuldige afweging van kansen tegen de risico’s. Maar ook de gokkers moeten tevreden zijn met de hoogte van de quotering anders plaatsen zij geen weddenschappen. Bij een voetbalwedstrijd bijvoorbeeld schat de bookmaker de winkansen op 35% tegen 65%, bij elkaar 100%. Een winstmarge van 6% levert bij de formule “106 / percentage van de winkansen” een quotering op van 3.02 en 1.65.

Een kansspelspeler kijkt hoe groot de winstkans is en kiest aan de hand van de bijbehorende beloning (quotering). Maar houdt ook rekening met het betalen van kansspelbelasting(alle bedragen van € 449 en hoger).

Sprookjes reclame

De bookmaker wil bij elke weddenschap winst maken, onafhankelijk van de uitkomst. Een winstmarge alleen is geen garantie van winst voor de bookmaker(kansspelaanbieder). Bijvoorbeeld als morgen iedereen gokt op Ajax tegen Emmen en Ajax wint, dan ontstaat er verlies. Maar zoals de ervaring en de lange geschiedenis van het gokken uitwijst, wint de kansspelaanbieder door hun  winstmarge op de langere termijn altijd. Al het glitter en goud uit de gokindustrie komt van gokkers die in de sprookjesbelofte(reclame) van het “snelle, grote en makkelijke” fortuin trappen. Zij blijven daardoor hardnekkig hun levensgeld aan het gokspel(wedden) besteden.

Packs in game FIFA in strijd met Wet op de kansspelen!

In een recent vonnis van de rechtbank Den Haag staat dat virtuele pakjes met voetballers (“packs”) in de game FIFA in strijd zijn met de Wet op de kansspelen. De Kansspelautoriteit heeft de ontwikkelaar van de game  – Electronic Arts (EA) – in 2019 een last onder dwangsom opgelegd. EA tekende bezwaar en vervolgens beroep aan tegen het besluit van de Kansspelautoriteit. Op het beroep van EA oordeelt de bestuursrechter nu dat de Kansspelautoriteit bevoegd was om EA de last onder dwangsom op te leggen. EA heeft al aangegeven dat zij in hoger beroep gaat tegen de uitspraak van de bestuursrechter.

FIFA-packs

FIFA is de populairste voetbalgame van de laatste jaren. Sinds enkele edities van de game is het niet alleen mogelijk met bestaande teams te spelen, maar is het ook mogelijk zelf een team samen te stellen en daarmee online tegen anderen te spelen. Dit speltype heet FIFA Ultimate Team (FUT) en is in korte tijd het populairste speltype in FIFA geworden.

Wie begint met FUT krijgt een startpakket met genoeg spelers voor een basisopstelling. Maar het team is dan nog niet goed genoeg om in de top te kunnen meedoen. De kans dat in het startpakket bijvoorbeeld een Messi of Ronaldo zit, is klein. Wil je toch een Messi of Ronaldo, dan zal je jouw team moeten upgraden. Een van die manieren om jouw team te upgraden, is door middel van het kopen en openen van “packs”. De inhoud van de packs is bij het kopen daarvan onbekend. En daar zit in dit geval volgens de Kansspelautoriteit de kern van het probleem.

Kansspelautoriteit: EA handelt in strijd met de Wet op de kansspelen

Op 19 april 2018 heeft de Kansspelautoriteit geconcludeerd dat het aanbieden van “loot boxes”, waarbij toeval de inhoud van de box bepaalt en de inhoud een economische waarde vertegenwoordigt, in strijd is met de Wet op de kansspelen. De Kansspelautoriteit meent dat packs in FUT kwalificeren als loot boxes die in strijd zijn met de Wet op de kansspelen. Meer in het bijzonder met artikel 1 onder a van die wet:

Behoudens het in Titel Va van deze wet bepaalde is het verboden:

  • a. gelegenheid te geven om mede te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der winnaars geschiedt door enige kansbepaling waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen uitoefenen, tenzij daarvoor ingevolge deze wet vergunning is verleend

In 2018 meldt de Kansspelautoriteit aan EA dat ze de Wet op de kansspelen overtreedt met het spel FIFA18. Vervolgens brengt EA de opvolger van FIFA18 – FIFA19 – uit. Na een onderzoek van deze game en nadat EA in de gelegenheid is gesteld haar zienswijze in te dienen, besluit de Kansspelautoriteit aan EA een last onder dwangsom op te leggen. Deze houdt in dat EA binnen drie weken na dagtekening van de last de overtreding van de Wet op de kansspelen in FIFA19 en latere versies in Nederland moet staken en gestaakt moet houden. Aan de last is een dwangsom gekoppeld van € 250.000,- per week dat EA de overtreding niet staakt, met een maximum van € 5.000.000,-.

EA: de packs zijn geen kansspel en de kansspelautoriteit is niet bevoegd tot het opleggen van de last onder dwangsom

EA stelt zich op het standpunt dat de packs geen kansspel zijn, omdat deze onlosmakelijk zouden zijn verbonden met de game FIFA. FIFA is een behendigheidsspel. Het speltype FUT draait niet om het openen van packs, maar om het spelen van wedstrijden en het winnen van de competitie. De toevoeging van een kanselement, zoals de packs, aan een game maakt dat spel nog niet tot een kansspel.

Daarnaast meent EA dat met de packs geen prijzen gewonnen kunnen worden. De inhoud van de packs hebben alleen binnen FUT een relevante spelwaarde. Er vindt geen uitkering of omzetting in geld plaats, zodat van een economische waarde geen sprake is.

Verder zouden er volgens EA geen winnaars of verliezers zijn bij het openen van packs. Een pack bevat altijd inhoud en ten aanzien van iedere pack is van tevoren kenbaar hoeveel en welke kwaliteit items er minimaal in zitten. Spelers kunnen dus kiezen wat voor pack zij willen en hebben in die zin invloed op hetgeen zij zullen ontvangen.

Daarnaast zou de Wet op de kansspelen geen deugdelijke grondslag bieden voor de opgelegde last onder dwangsom.

EA gaat daarom bij de bestuursrechter in beroep tegen het besluit van de Kansspelautoriteit.

Soccer game

Is het openen van packs aan te merken als een kansspel?

De rechter gaat niet mee met de stellingen van EA. De rechter overweegt dat voor de vraag of een spel als een kansspel kwalificeert in de zin van de Wet op de kansspelen doorslaggevend is of aan de hierna te bespreken bestanddelen is voldaan.

De packs zijn een afzonderlijk spel

Allereerst oordeelt de rechter dat de packs moeten worden gezien als een afzonderlijk spel. Uit een onderzoek van de Kansspelautoriteit volgt namelijk dat loot boxes worden gezien als een spel op zich. Bovendien heeft de wetgever bij de totstandkoming van de Wet op de kansspelen het volgende opgemerkt:

“De loot box is een opzichzelfstaand kansspel dat wordt aangeboden binnen een game”

”dit betekent dat games met loot boxes met op geld waardeerbare prijzen niet mogen worden aangeboden”

Ook is vastgesteld dat de packs los van de wedstrijden kunnen worden aangeschaft en geopend en dat de inhoud van de packs losstaat van de wedstrijden. Een speler kan er namelijk voor kiezen om alleen maar packs te openen om de inhoud daarvan vervolgens te verhandelen.

In het spel is sprake van een kans

De rechter stelt vast dat de uitkomst van packs alleen door toeval wordt bepaald. De spelers hebben geen invloed op de inhoud van de packs en er is geen behendigheid voor nodig om de packs aan te schaffen en/of te openen. Dat de inhoud gebruikt kan worden voor de wedstrijden en dat er enige transparantie door EA wordt geboden over het prijsaanbod en de kansen, maakt dit niet anders. Met andere woorden: er is sprake van een kanselement in het spel.

Er is sprake van een prijs of premie

De rechtbank oordeelt dat de Kansspelautoriteit het begrip “prijs” ruim mag uitleggen. De waarde van de voetballers uit de packs komt tot stand op basis van vraag en aanbod op de interne transfermarkt, waar deelnemers de inhoud van de packs tegen betaling van FUT-munten aan elkaar kunnen overdragen. FUT-munten kunnen worden omgerekend naar FUT-punten. FUT-punten kunnen vervolgens worden omgerekend naar euro’s. De inhoud van de packs hebben dus een economische waarde.

Ook bestaat er een “zwarte markt” voor de inhoud van de packs. Op deze zwarte markt kunnen FUT-munten daadwerkelijk worden omgezet in echt geld. Dit is een extra aanwijzing dat de inhoud van de packs een reële economische waarde hebben.

Volgens de Kansspelautoriteit hebben de FUT-munten een significante marktwaarde: 5000 FUT-munten staan ongeveer gelijk aan € 1,-. Een speciale versie van de virtuele speler Ruud Gullit was bijvoorbeeld (minimaal) 9.970.000 FUT-munten waard, gelijk aan een bedrag van ongeveer € 2.000,-.

De rechtbank oordeelt dat de packs aan alle voorwaarden van een kansspel voldoen. Het aanbieden van de packs is daarom niet toegestaan, althans niet zonder vergunning.

Nu de packs kwalificeren als een kansspel is de Kansspelautoriteit in beginsel bevoegd om tot handhaving over te gaan, aldus de rechtbank

Conclusie: de Kansspelautoriteit mag de last onder dwangsom aan EA opleggen

Het beroep van EA wordt gezien het voorgaande door de rechtbank ongegrond verklaart. De Kansspelautoriteit mocht de last onder dwangsom dus aan EA opleggen. EA zal daarom aanpassingen in het spel moeten doorvoeren of zij zal dwangsommen moeten betalen.

EA heeft al aangegeven in hoger beroep te gaan tegen deze uitspraak. Dat was wel te verwachten, nu EA een gigantische omzet draait met de verkoop van deze packs. Het gaat naar verluid om meer dan een miljard dollar per jaar. Het is dus nog even afwachten wat de Raad van State in hoger beroep zal oordelen.

Als dit vonnis wordt bekrachtigd in hoger beroep, is nog niet duidelijk wat de exacte gevolgen voor FIFA-spelers in Nederland zijn. In België heeft EA de game aangepast nadat zij op de vingers was getikt door de autoriteit aldaar. In België zijn de packs nu alleen nog aan te schaffen met munten die kunnen worden verdiend in het spel. Of zo een aanpassing in Nederland zou volstaan, is nog maar de vraag.

Bron: LAWFOX advocaten / LINK

Belastingregels bij gokken en eventuele winsten

BELASTINGREGELS

bij gokken en eventuele winsten.  Random vragen september 2020 aan belastingdienst en antwoorden.

Vraag 1:

Wanneer iemand 2 weddenschappen wint met TOTO, en de gewonnen bedragen komen samen boven de 449 euro uit. Maar individueel zitten beide bedragen onder de 449 euro. Moet er dan kansspelbelasting betaald worden?

Antwoord: De vrijstelling kan worden toegepast op elke individuele prijs, tenzij het gaat om voorspelling van dezelfde uitkomst van de weddenschap met Toto. Dan worden de twee prijzen wel samengeteld voor toepassing van de vrijstelling.

Vraag 2:

Wat gebeurt gebeurd er als ik vandaag 400 ontvang, en als ik morgen weer 400 euro ontvang. Wordt dit door de belastingdienst bij elkaar opgeteld?

Antwoord: Het moment waarop een bedrag wordt ontvangen is niet van belang. De gewonnen prijs is het uitgangspunt voor de heffing.

Vraag 3:

Deed u mee aan een kansspel op internet?

Antwoord: Doe dan aangifte als u in een kalendermaand meer hebt gewonnen dan u hebt ingezet. Als u dus bijvoorbeeld € 10 inzet en meer wint dan dat bedrag, doet u aangifte.

Vraag 4:

Waarom kiest de belastingdienst voor 1 maand en niet voor 1 jaar?

Antwoord: Dit is niet een keuze van de de belastingdienst. De wetgever heeft deze keuze gemaakt. Overigens zij hierbij opgemerkt dat het afsluiten van weddenschappen (ongeacht het gebruik van internet als communicatiemiddel) niet aangemerkt wordt als internetkansspelen. De prijzen zij dan belast zonder aftrek van de inleg.

Vraag 5:

Quotering in het buitenland geven betere voorwaarden, gelden hierbij dezelfde regels voor de belastingdienst?

Antwoord: Ten eerste is het spelen van sportweddenschappen bij een aanbieder zonder vergunning vooralsnog illegaal (alleen Lotto/Toto heeft een vergunning voor het legaal aanbieden van sportweddenschappen). Indien bij een buitenlandse aanbieder een prijs wordt gewonnen met een sportweddenschap, dan is de in Nederland wonende winnaar belastingplichtig over de gewonnen prijs en dient dan zelf aangifte te doen als deze boven de drempel uitkomt. Dit is anders dan bij de Toto. Indien er bij de Toto een prijs gewonnen wordt van boven de drempel dan zal de Toto de belasting inhouden op de prijs en de ingehouden kansspelbelasting afdragen aan de belastingdienst.

Vraag 6:

Online gokmarkt gaat open op 1 januari 2021, wanneer komt de belastingdienst met informatie over de geldige regels?

Antwoord: Het is nog niet bekend wanneer de betrokken informatie wordt gepubliceerd.

Vraag 7:

Toto hanteert een regel dat je maximaal 1000 per week mag inzetten. Is dit een regel van de belastingdienst of van Toto zelf?

Antwoord: Dit is geen regel van de Belastingdienst.

Vraag 8:

Wat wordt er verstaan onder een maand?

Antwoord: De wettekst spreekt over een kalendermaand.

Vraag 9:

Afsluiten van de zelfde weddenschappen op verschillende formulieren bij de sigarenboer.

Antwoord: De sigarenboer is in beginsel verantwoordelijk voor het signaleren dat het gaat om dezelfde weddenschappen. Dit kan bijvoorbeeld bij het indienen van de weddenschappen of het uitbetalen van een eventuele prijs. Samenvoegen van de prijzen kan zo worden toegepast.