Kansspelautoriteit licht meldplicht incidenten toe

KANSSPELAUTORITEIT LICHT MELDPLICHT INCIDENTEN TOE

In de Toelichting meldplicht vergunninghouders (“Toelichting”) verduidelijkt de Kansspelautoriteit (“Ksa”) de meldplicht bij incidenten voor kansspelaanbieders. Vergunninghouders van casinospelen, (niet-)incidentele loterijen of sportweddenschappen zijn op grond van hun vergunning verplicht om incidenten in de bedrijfsvoering te melden bij de Ksa. Het naleven van de meldplicht moet de Ksa beter in staat stellen de belangen van consumenten te beschermen. Ook draagt de meldplicht bij aan transparantie tussen de Ksa en de vergunninghouder bij de afhandeling van incidenten.

Wat is een incident?
Incidenten worden in de vergunning van de aanbieders gedefinieerd als ‘alle situaties die het vertrouwen van de consument in de vergunde kansspelen kunnen schaden’. De Ksa verstaat hieronder ‘gebeurtenissen, handelen of nalaten of andere omstandigheden die het vertrouwen van de consument in de kansspelaanbieder, zijn kansspelaanbod of (de veiligheid van het spelen op) de kansspelmarkten (kunnen) beschadigen dan wel de continuïteit van het bedrijf en de bedrijfsvoering in gevaar (kunnen) brengen’. Daarbij kan de volgende vuistregel worden gebruikt. Wanneer een incident door een verantwoordelijk manager binnen de organisatie van een vergunninghouder aan de raad van bestuur of vergelijkbaar managementniveau wordt gemeld, moet dit ook bij de Ksa gemeld worden. Hiermee wordt aansluiting gezocht bij de verplichting van vergunninghouders om de raad van bestuur te informeren over incidenten op grond van artikel 5.1 Besluit Kansspelen op afstand.

In sommige gevallen moet een incident niet alleen bij de Ksa gemeld worden, maar ook bij de Autoriteit Persoonsgegevens omdat het incident kwalificeert als datalek in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

Meldplicht vergunninghouder
De vergunninghouder is verplicht om een incident te melden bij de Ksa. Deze verplichting bestaat uit het doen van de melding zelf en de documentatie van het incident. De melding moet onverwijld worden gedaan bij de Ksa. Onverwijld betekent binnen 72 uur nadat de organisatie de gebeurtenis heeft geïdentificeerd of redelijkerwijze had kunnen identificeren. Verder moet de organisatie de afhandeling van de incidenten vastleggen. Daarbij moet de vergunninghouder in ieder geval de informatie als bedoeld onder 5b) vermelden. Uit de toelichting volgt niet welke informatie dat is, maar waarschijnlijk wordt bedoeld de informatie onder het kopje ‘Procedure melden’ hieronder.

Procedure melden
Incidenten moeten per mail worden gemeld bij semvergunningen@kansspelautoriteit.nl. Bij de melding of aansluitend op de melding dient de volgende informatie verstrekt te worden:

  • Een beschrijving van het voorval;
  • Het moment waarop het incident als zodanig is geïdentificeerd;
  • De afhandeling van het incident (beheersmaatregel);
  • De maatregelen genomen ter voorkoming van herhaling van het incident;
  • (De wijze van) herstel van eventuele schade.

Incidentenbeleid
De vergunninghouder heeft een eigen verantwoordelijkheid bij het afhandelen van incidenten. Zo moet de vergunninghouder incidenten actief melden. Ook moet de vergunninghouder beschikken over een adequaat incidentenbeleid. Op basis van dit beleid moet hij incidenten tijdig kunnen identificeren en proactief kunnen handelen om de nadelige gevolgen van het incident voor een veilige en betrouwbare kansspelmarkt te beperken. Tenslotte moet de vergunninghouder meewerken met vragen van of een onderzoek door de Ksa.

Ter bescherming van de publieke belangen en het consumentenbelang stelt de Ksa in de toelichting aanvullende maatregelen te kunnen nemen. Wat deze maatregelen inhouden is (nog) niet bekend.

Voorbeelden incidenten
De Ksa heeft een lijst met voorbeelden opgenomen in de Toelichting. Deze zijn als volgt:

  • Een vergunninghouder publiceert een verkeerde uitslag;
  • Een trekking van een loterij is niet goed gegaan door een hapering in de (IT-)systemen;
  • Door een productiefout in meerdere speeltafels zijn klanten benadeeld;
  • De deelname van minderjarigen aan een kansspel;
  • Onjuist aantal verstrekte deelnamebewijzen aan deelnemers;
  • Verstoringen in processen rondom toegangscontrole, trekking of uitbetaling.
  • (Vermeende) fraude;
  • Betrokkenheid van de vergunninghouder bij onderzoek van het Openbaar Ministerie, bijvoorbeeld in verband met witwassen van geld, verduistering of oplichting;
  • Ontslag van directeur of senior manager wegens misbruik van positie of vanwege ongewenste vermenging van zakelijke en privébelangen;
  • (Verwachte) berichtgeving in de media over betrokkenheid van de vergunninghouder of medewerkers bij vermoedelijke strafbare feiten of andere wetsovertredingen;
  • Incidenten bij de beveiliging van netwerken en apparatuur, die leiden tot een aanmerkelijke kans op nadelige gevolgen voor de bescherming van (persoons-)gegevens die door (of namens) de vergunninghouder worden verwerkt. Dit komt in de praktijk neer op het informeren van de Kansspelautoriteit over incidenten waarvoor ook (gelijktijdig) melding moet worden gedaan bij de Autoriteit Persoonsgegevens.

De Toelichting wordt na 2 jaar geëvalueerd en waar nodig herzien.

Voor vragen over kansspelen, vergunningen, incidenten of andere vragen in verband met kansspelen kunt u contact opnemen met Thomas van Essen of Nina Lodder.

Bron Kansspelautoriteit

Kamer wil strengere leeftijdscontrole op online gokken

VS-ARCH-EMG-APR-035_web

De Kansspelautoriteit moet harder optreden nu blijkt dat minderjarigen vanuit Nederland makkelijk kunnen gokken op populaire goksites.

Daar hebben woordvoerders van ChristenUnie, CDA en PvdA het afgelopen weekend voor gepleit.

Aanleiding is een onderzoek van de NOS, waauit blijkt dat het bij alle populaire gokwebsites voor minderjarigen eenvoudig is om vanuit Nederland te gokken. Hoewel deelname van jongeren verboden is, ontbreekt overal leeftijdscontrole, aldus de NOS. De omroep nam de proef op de som bij Toto, Unibet en Bwin. Van deze aanbieders van kansspelen heeft alleen Toto een vergunning voor online gokken in Nederland.

In 2016 kwam de Kansspelautoriteit ook al tot de conclusie dat goksites geen effectieve leeftijdscontroles doen, overigens zonder daarvoor boetes op te leggen. „We delen wel boetes uit aan sites zonder vergunning, maar doen dat vanwege het feit dat ze zich überhaupt richten op de Nederlandse markt. Dat mag niet, en daarmee beschermen we ook zo veel mogelijk de jongeren die er spelen”, stelde bestuursvoorzitter René Jansen van de toezichthouder zaterdag tegenover de NOS.

Floor van Bakkum van verslavingszorginstelling Jellinek noemt de bevindingen van de NOS moeilijk te begrijpen. „Ik ging ervan uit dat er goed gecontroleerd zou worden. Dat blijkt nu niet zo te zijn. Dat vind ik heel zorgelijk.”

CU-Tweede Kamerlid Van der Graaf wil dat de Kansspelautoriteit de vergunningen intrekt van de online gokbedrijven die minderjarigen op hun websites toelaten om te gokken. Ze laat weten minister Dekker (Rechtsbescherming) zo snel mogelijk ter verantwoording te willen roepen. „Dit vraagt om een keiharde aanpak”, aldus het Kamerlid.

Eerder dit jaar stemde de Senaat in met een nieuwe wet die online gokken voor meerderjarigen onder voorwaarden mogelijk moet maken.

Bron: Reformatorisch Dagblad [ LINK ]

Ajax als lokkertje voor de vermaatschappelijking van het gokken.

Ajax weer in zee met Aziatisch gokbedrijf

Eredivisieclub Ajax heeft deze week een partnership deal gesloten met het Aziatische BBIN. De Amsterdammers slaan sinds kort de vleugels in Azië uit. Een koers die meer Europese clubs volgen. De deal met BBIN is opmerkelijk. Het Chinese bedrijf is namelijk actief in de kansspelwereld en bouwt voornamelijk gokplatforms voor online bookmakers. Het is niet helder wat het bedrijf verder voor activiteiten ontplooit naast gokplatforms.

Inhoud partnership Ajax onduidelijk

Tot op heden is Ajax niet naar buiten getreden met bijzonderheden over de samenwerking met BBIN. De Chinezen hebben op hun eigen website wel een persbericht geplaatst. Ook hebben diverse buitenlandse media de deal naar buiten gebracht. Maar in alle berichten is het is onduidelijk wat de partnership precies inhoudt.

De overeenkomst is opvallend omdat de online gokmarkt in Nederland nog niet is opengesteld. Blijkbaar wil Ajax alvast een financiële voorsprong nemen vanuit de gokbranche via het oosten. Hoewel sommige landen in Azië online gokken toestaan, is de gokindustrie in dat deel van de wereld vrij ondoorzichtig.

Filipijnse gokvergunning

Veel gokbedrijven uit Azië opereren onder een Filipijnse vergunning. Eind vorige maand heeft de Chinese regering een officieel verzoek neergelegd bij de Filipijnse overheid om gokvergunningen in te trekken van gokbedrijven die zich richten op de Chinese markt. Online gokken is in China verboden, maar veel Chinezen gokken online via sites die geregistreerd staan in de Filipijnen.

De samenwerking met BBIN is niet de eerste Aziatische (gok)deal van de Amsterdammers. Medio 2017 ging Ajax een partnership aan met de Aziatische bookmaker KB88. Dit gokbedrijf bestrijkt de Aziatische markt … via een Filipijnse vergunning.

Bron: NL Kansspel [ LINK ]

Welke verleidingen heeft de online gokindustrie voor ons in petto om ervoor te zorgen dat wij meer en langer blijven gokken?

Hoe ziet de toekomst van het online gokken er in Europa uit?

Ongeacht of je voorstander of tegenstander bent van het online gokken – de groei van de online casino’s, reclames en artikelen over het gokken op het internet kan je niet ontgaan zijn. De casino business zit in de lift en de mogelijkheden lijken met de dag toe te nemen. Welke trends kunnen we nu al waarnemen en in welke mate bepalen zij de toekomst van het online gokken in Europa?
Ongeacht of je voorstander of tegenstander bent van het online gokken – de groei van de online casino’s, reclames en artikelen over het gokken op het internet kan je niet ontgaan zijn. De casino business zit in de lift en de mogelijkheden lijken met de dag toe te nemen. Welke trends kunnen we nu al waarnemen en in welke mate bepalen zij de toekomst van het online gokken in Europa?

Virtual Reality

Virtual Reality (VR) is de toekomst van het online gamen. Het casino wordt hier geen uitzondering op. Spelmakers zoals NetEnt zijn al aan het werk met het implementeren van de mogelijkheden en menig online casino heeft interesse. De reden hierachter is logisch: het casino wil de ‘echte casino-ervaring’ simuleren, maar dat lukt niet met vlakke schermen en weinig interactie.

Voor het implementeren van de VR is echter veel data nodig en hier moeten eerst oplossingen voor gevonden worden voor dit op grote schaal ingezet kan worden. Grote kans dat de blockchain hierbij een grote rol van betekenis kan spelen.

Spellen gebaseerd op strategie

Het casino werkt met RNG en zorgt ervoor dat het altijd een (relatief groot) voordeel heeft ten opzichte van de spelers. Maar in de huidige maatschappij past dat eigenlijk niet meer. De spelers die ‘skills’ opbouwen en vaardig zijn in de spellen die zij spelen, willen betere beloningen krijgen. Omdat zij dit bij andere spellen ook krijgen.

Verschillende softwareontwikkelaars kondigden al medio 2017 aan hiermee bezig te gaan. Maar om dit voor elkaar te krijgen, hebben zij nog een lange weg te gaan. Niet alleen omdat de software zo gemaakt moet worden dat het casino dit in het aanbod op wil nemen (kosten en baten), maar ook omdat dit een spel is met een compleet andere achtergrond dan de huidige casinospellen. Stel je voor dat je niet meer afhankelijk bent van geluk, maar dat jouw vaardigheden bepalen hoeveel winst je kunt maken. Zou je dan wél naar het casino gaan? Zo ja, dan is de opzet van de softwareontwikkelaars nu al geslaagd. Goed om dat in je achterhoofd te houden dus.

Meer regelgeving – ja graag!

De afgelopen maanden is er veel gesproken over de regelgeving. Vooral het gebrek van een raamwerk vanuit de Europese Unie wordt als storend ervaren, zeker nu zelfs Nederland werk gaat maken van het online gokken (na zeven jaar touwtrekken). Spelen in een legaal online casino, dat is de hele doelstelling, maar wanneer is een casino legaal en aan welke regels moet het zich houden? Grote kans dat hier scherpere regels voor opgezet gaan worden en dat er meer toezicht komt.

Dat wordt toegejuicht van alle kanten, want hoe meer bescherming er is voor de gokker, hoe beter dit is voor het complete beeld met het oog op gokverslavingen en malafide praktijken.

Meer persoonlijke aandacht voor de gokker

Gebruikservaringen en persoonlijke benaderingen. Alle verkopers krijgen ermee te maken en het casino in Europa moet er ook aan geloven. Spelers over de streep trekken met koude bonussen? Dat kun je wel vergeten. In de toekomst wordt het aanbod aangepast aan de speler, net als de bonussen en de mogelijkheden die je als gokker krijgt. Daarmee moet de ervaring niet alleen persoonlijker worden, maar vooral een stuk beter.

In dit kader gaat het ook om het luisteren naar feedback van de spelers. Grote kans dat de spelers straks zelf gaan bepalen welke weg het casino inslaat en welke spellen aangeboden worden. Wellicht dat de grote softwareontwikkelaars dan eens wakker worden en weer echt aan het werk gaan in Zweden.

Meer manieren om geld te storten en uit te laten betalen

Dit is geen nieuwe trend, maar een ontwikkeling die voort zal zetten. Meer opties om te betalen en uit te laten betalen, zoals cryptovaluta en wellicht zelfs Google Pay. Daarnaast moeten uitbetalingen binnen een paar minuten geregeld kunnen worden, wanneer de trend doorgaat zoals die nu ingezet is. Verwerkingstijd? Administratieve kosten? Kleine kans dat die over een jaar of twee nog in het Europese casino te vinden zijn.

Daarmee lijkt het online gokken naar de spelers toe te groeien, waarbij steeds meer geluisterd wordt naar de ervaringen van de gebruikers, in plaats van de lijn te volgen van het grote geld. Dat is waar de Europese markt voor het online gokken zich klaar voor moet maken.

Bron: BAAZ [ LINK ]

Kinderen kunnen moeiteloos online gokken, toezichthouder greep nog nooit in!

Kinderen kunnen moeiteloos online gokken, toezichthouder greep nog nooit in!

Bij alle populaire gokwebsites is het voor minderjarigen eenvoudig om vanuit Nederland te gokken. Hoewel deelname van jongeren verboden is, ontbreekt overal leeftijdscontrole, blijkt uit onderzoek van de NOS.

Het gaat om zowel een aanbieder met een vergunning voor online gokken in Nederland (Toto) als bedrijven die zo’n vergunning niet hebben, zoals Unibet en Bwin.

Zorgelijk

De Kansspelautoriteit kwam in 2016 ook al tot de conclusie dat goksites geen effectieve leeftijdscontroles doen, maar legde daarvoor nog nooit boetes op. Toch benadrukt bestuursvoorzitter René Jansen dat het beschermen van jongeren wel degelijk de hoogste prioriteit heeft.

“We delen wel boetes uit aan sites zonder vergunning, maar doen dat vanwege het feit dat ze zich überhaupt richten op de Nederlandse markt. Dat mag niet”, zegt hij. “En daarmee beschermen we ook zo veel mogelijk de jongeren die er spelen.”

Floor van Bakkum van verslavingszorginstelling Jellinek vindt het moeilijk te begrijpen. “Ik ging ervan uit dat er goed gecontroleerd zou worden. Dat blijkt nu niet zo te zijn. Dat vind ik heel zorgelijk.” Volgens haar is het ook in strijd met het Nederlandse beleid. “Een van de belangrijkste dingen in de Kansspelwet is het beschermen van kwetsbare groepen, zoals minderjarigen.”

De NOS maakte de afgelopen maand met een jongerenrekening accounts aan bij de tien sites. Wedden op sportwedstrijden of casinospelen als Nederlandse minderjarige bleek overal kinderlijk eenvoudig.

Een serieuze leeftijdscontrole, zoals het vragen naar het identiteitsbewijs, kennen de gokaanbieders niet. Wel moet je bij Unibet en Toto na een maand je leeftijd bewijzen voordat je verder kunt spelen. Toto heeft als legale aanbieder de techniek in huis om dat zelf te controleren.

Pas als een minderjarige geld wint en de winst wil laten uitkeren, vragen zes van de tien aanbieders om een kopie van een identiteitsbewijs. Als een deelnemer dan minderjarig blijkt, kan hij fluiten naar zijn inzet.

Toto maakt reclame met de onder jongeren populaire rapper Donnie, die als Koning Toto fungeert / DE NEDERLANDSE LOTERIJ

Volgens een woordvoerder van Unibet grijpt het bedrijf altijd in als het ontdekt dat iemand minderjarig is en krijgen ouders de inzet terug als ze zich melden bij de klantenservice. “Wij willen op geen enkele manier geld verdienen aan minderjarigen.” Dat niet om een identiteitsbewijs wordt gevraagd bij registratie, zoals bijvoorbeeld wel gebeurt bij telefoonaanbieders, is volgens hem omdat Unibet wil voorkomen dat klanten naar andere aanbieders gaan.

Voor Toto geldt dat argument minder, omdat dat bedrijf samen met de Nederlandse banken een leeftijdscontrole kan invoeren die minder omslachtig is. Een woordvoerder van Toto bevestigt dat er wordt overlegd met de Kansspelautoriteit over aanpassingen van het beleid op dit punt. “Het staat op de agenda.”

Minderjarigen kunnen bij alle populaire aanbieders gokken:

De Kansspelautoriteit, die toezicht houdt op de Nederlandse gokmarkt, onderzocht de kwestie al eens in 2016, blijkt uit documenten die de NOS opvroeg met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur. Het onderzoek werd gestart na twee klachten van ouders over Unibet, de grootste aanbieder van gokspelen op de Nederlandse markt.

Een van de twee klachten ging over een 17-jarige Nederlandse jongen die 10.000 euro zou hebben verspeeld bij Unibet. De ouders zijn verbaasd dat hun kinderen zo makkelijk konden gokken.

Klokkenluider

In dezelfde periode deed ook een Unibet-medewerker melding van wat hij “twijfelachtige praktijken” van zijn werkgever noemde. “Een daarvan is dat Unibet stortingen van onbekende personen probleemloos accepteert, maar winsten niet aan minderjarigen uitbetaalt”, staat in een samenvatting van de melding. Alleen als de jongere stampij maakt bij de klantenservice, bestaat de kans dat de inzet wordt teruggestort, vertelde hij de toezichthouder.

Uit het onderzoek van de Kansspelautoriteit bleek dat de meldingen van de ouders en de klokkenluider klopten. Hoewel deelname van minderjarigen verboden is voor alle kansspelaanbieders, worden er geen “handhavende maatregelen” genomen tegen Unibet. Een van de redenen is dat de Kansspelautoriteit een test heeft gedaan bij twee andere aanbieders en dat die precies hetzelfde doen.

Hoe kan het dat online gokken zo makkelijk is als minderjarige? En waarom krijg je je geld niet altijd terug? In deze video legt NOS Stories het uit.

De waarheid over online gokken

Volgens voorzitter René Jansen van de Kansspelautoriteit is het ook lastig om in te grijpen. “Met illegale sites, die illegaal in Nederland opereren, is het heel moeilijk. We hebben ook de middelen daar niet voor om ze concreet en scherp en goed aan te pakken op dit soort onderwerpen.” Wel zegt hij druk bezig te zijn met het feit dat Toto, dat wél een vergunning heeft, ook jongeren toelaat. “Dat moet in oktober opgelost zijn.”

Floor van Bakkum van Jellinek vindt dat het beschermen van jongeren de hoogste prioriteit zou moeten hebben. “De hersenen van jongeren zijn nog in ontwikkeling. Ze zijn daardoor veel gevoeliger voor beloning. En daardoor is de kans op verslaving ook veel groter.”

Bron: NOS [ LINK ]

Drie jaar celstraf geëist tegen medewerker FloraHolland voor miljoenenoplichting

Drie jaar celstraf geëist tegen medewerker FloraHolland voor miljoenenoplichting

NAALDWIJK – Het Openbaar Ministerie wil dat de 28-jarige medewerker van Royal FloraHolland voor drie jaar de cel in gaat, waarvan één jaar voorwaardelijk. Dat eiste het OM dinsdagmiddag bij de rechter in Den Haag. De man uit Den Haag wordt ervan verdacht ruim vier miljoen euro te hebben verduisterd om zijn gokverslaving te bekostigen. De verdachte heeft spijt. ‘Ik wil het zo snel mogelijk terugbetalen.’

De man werkte op de financiële afdeling van het internationele bloemenveilingbedrijf en wist in een periode van negen maanden 4,3 miljoen euro te verduisteren door online te gokken op sportwedstrijden. ‘Het is dus niet zo dat mijn cliënt het geld fysiek in handen had. Hij kreeg het digitaal tot zijn beschikking’, vertelt Smeets. ‘Hij gebruikte het geld om te gokken, maar kon vanwege zijn verslaving zelf niet meer stoppen.’ De verdachte zou daarom blij zijn geweest dat hij uiteindelijk tegen de lamp liep.

Zijn team van vijf mensen verzorgde betalingen van 100 miljoen euro per week. Royal FloraHolland kan op dit moment nog niet ingaan op de vraag hoe de verdachte het geld achterover kon drukken. ‘We zijn wel verzekerd voor diefstal dus we gaan er vanuit dat we het geld terug krijgen’, zegt een woordvoerder. De advocaat van de verdachte zegt dat de man graag weer aan het werk wil om het bedrag zo snel mogelijk terug te betalen.

‘Ga mijn uiterste best doen’

Tijdens de rechtszaak liet de verdachte weten dat hij heeft uitgerekend dat hij 3 miljoen euro niet terug zou kunnen betalen. ‘Ik ga wel mijn uiterste beste doen.’

De rechter gaf aan dat de verdachte waarschijnlijk de rest van zijn leven op het bestaansminimum zal komen. ‘Gelukkig wil mijn verloofde er het beste van gaan maken’, aldus de man. ‘Dat zijn de gevolgen van de misdaad die ik begaan heb.’

‘Ze hadden mij een droombaan gegeven’

In de rechtszaal zei de verdachte spijt te hebben van zijn acties. Hij weet zijn gedrag aan zijn gokverslaving die hij omschreef als ‘een grote zwarte vlek’, waardoor hij niet helder meer kon denken. ‘Een verslaving is een aanslag op je lichaam, hersenen en leven’, zei de man die onlangs nog aan de universiteit in Rotterdam een master bedrijfseconomie afgerond heeft.

Iedere dag hoopt hij dat hij de tijd kan terugdraaien. ‘Wat ik mijn gezin heb aangedaan. Dat ik hun hart heb gebroken. Met name voor hen heb ik spijt. En daarnaast heb ik mezelf daarmee kapotgemaakt.’ Ook heeft hij spijt ten opzichte van Royal FloraHolland. ‘Ze hadden me een droombaan gegeven. Het voelt alsof ik ze een mes in de rug heb gestoken.’

‘Duizelingwekkend bedrag’

De officier van justitie spreekt over een ‘duizelingwekkend bedrag’ dat de verdachte heeft weggesluisd. Met 82 transacties maakte hij in totaal 4,3 miljoen euro buit. Dat kwam aan het licht, omdat de ongebruikelijke transacties werden opgemerkt. De verdachte koppelde onder meer zijn eigen bankrekeningnummer aan een oude zakenrelatie.

Volgens de officier gaat het niet om verduistering omdat de man het geld niet legaal onder zich had. ‘Hij moest listige kunstgrepen uitvoeren.’ Kortom, het gaat hier volgens justitie om oplichting. Omdat ook geld naar andere rekeningen werden geboekt, is er ook sprake van witwassen.

Bron: Omroep west [ LINK ]

​Nederlandse gokbranche zit behoorlijk in de lift

Ondanks dat online gokken nog steeds niet is gelegaliseerd in Nederland, zit de gok branche toch in de lift. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) concludeerde dit op basis van onderzoek over de afgelopen jaren. De toegevoegde waarde van de bedrijfstak loterijen en kansspelen bedroeg in 2018 het liefst 1,4 miljard euro. In vergelijking met het jaar 2015 is dit een stijging van 9 procent. De gok branche groeide hiermee sneller dan de Nederlandse economie, die over dezelfde periode met 7,7 procent toenam. Toch is het aandeel van gokbedrijven in de Nederlandse economie betrekkelijk laag, namelijk slechts 0,2 procent.

Het is de vraag of dit aandeel vanaf 2021 niet aanzienlijk gaat toenemen. Dan wordt het in Nederland legaal om online te gokken met Nederlandse online casino’s en bookmakers. De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft 183 interesse meldingen ontvangen van partijen die overwegen een aanvraag in te dienen voor het aanbieden van online gokken.

Meer consumptie en geld in gokbranche

Steeds meer mensen weten hun weg naar casino’s, gokhallen en websites en verkooppunten van loterijen en kansspelen te vinden. De toenemende populariteit van het gok spelletje blijkt ook uit de groei van de consumptie binnen de gok branche. Over de periode 2015 tot en met 2018 is die met bijna 12 procent gegroeid tot een bedrag van 2,5 miljard euro, zo blijkt uit het onderzoek van het CBS. De consumptie bestaat in dit geval uit de inzet min de gewonnen prijzen. Naast de consumptie gaat er ook meer en meer geld om in de branche loterijen en kansspelen. De productiewaarde steeg in het afgelopen jaar met 11 procent naar 2 miljard euro. Deze spelopbrengst is het resultaat van de omzet min de uitgekeerde prijzen en de kansspelbelasting. We kunnen dus eigenlijk stellen dat de productiewaarde het bedrag is dat een casino of de eigenaar van een gokkast eraan verdient.

Meer kansspelbelasting voor de overheid

De gok branche is afgelopen periode hard gegroeid en dat is deels af te leiden uit het feit dat de overheid meer en meer kansspelbelasting ontvangt. Wanneer jij een groot bedrag wint in het casino of in een loterij moet je hier een deel van afstaan als belasting. Vroeger werd er nog aanzienlijk minder gegokt, waardoor de kansspelbelasting automatisch ook een stuk lager was dan nu. Zo lag de kansspelbelasting afgelopen jaar bijvoorbeeld zeven keer zo hoog als in 1995. Hieruit kunnen we natuurlijk wel opmaken dat de gokmarkt de laatste jaren behoorlijk in de lift zit. We moeten echter wel een kanttekening maken bij de kansspelbelasting. Zo zijn er enkele fiscale wijzigingen doorgevoerd over deze belasting. Zo is het algemene tarief voor bruto uitgekeerde prijzen op 1 januari 2006 verhoogd van 25 procent naar 29 procent. Dit tarief werd op 1 januari 2018 nog verder opgehoogd naar 30,1 procent. Ten tweede valt sinds juli 2008 ook de bruto-spelopbrengst (omzet minus uitgekeerde prijzen) van gokautomaten onder de kansspelbelasting. Hierdoor is het vrij logisch dat de overheid meer geld ontvangt aan belasting over het gokken.

Hoe zit het met illegaal gokken?

Online gokken in Nederland is nog steeds illegaal. Toch zijn er veel Nederlanders die via buitenlandse websites op het internet gokken. Deze sites maken gokken op allerlei casinogames mogelijk; zoals poker, blackjack of roulette. Daarnaast zijn er veel Nederlanders die hun geld inzetten op de uitkomst van of gebeurtenissen tijdens sportwedstrijden. Het CBS keek in zijn onderzoek ook naar het illegaal gokken met cijfers uit 2015, met een spelopbrengst van 170 miljoen euro. Ongeveer 9 procent van de totale spelopbrengst van loterijen en kansspelen.

Online gokken niet lang meer illegaal

In 20121 is het online gokken in Nederland legaal mogelijk. Alleen houders van Nederlandse kansspel vergunningen mogen dan online kansspelen aanbieden aan Nederlanders. Uiteraard moet dit gebeuren onder strikte voorwaarden. Momenteel hebben 183 partijen aan de Kansspelautoriteit (Ksa) kenbaar gemaakt dat zij overwegen een aanvraag in te dienen voor het aanbieden van online gokken in ons land.

Het aantal interesse meldingen wil overigens niet zeggen dat de Ksa ook daadwerkelijk zoveel vergunningen af gaat geven. Er worden strenge eisen gesteld aan een vergunning. Zo worden de aanvragers bijvoorbeeld getoetst op betrouwbaarheid en integriteit in het kader van de Wet Bibob en gelden er eisen op het gebied van financiën. Uiteraard worden er ook eisen gesteld op het gebied van bedrijfsvoering. Zo moet er bijvoorbeeld een verslavingspreventiebeleid zijn en moeten spelerstegoeden gescheiden worden van andere compagnie gelden. In Zweden is de online gokmarkt kortgeleden geopend en daar kwam ook een groot aantal aanvragen binnen (160). Uiteindelijk is daar een vergunning afgegeven aan ongeveer 90 partijen.

Meer gokken betekent meer werkgelegenheid

Veel mensen vinden het een slechte zaak dat er steeds meer gegokt wordt. Dit is logisch vanwege het risico op meer gokverslaafden. De positieve kant is meer werkgelegenheid in deze branche. Door de stijgende populariteit van het gokken zijn er de laatste jaren veel banen bijgekomen. Volgens het CBS waren er eind 2017 8,3 duizend banen binnen de bedrijfstak loterijen en kansspelen. Ten opzicht van het jaar 2014 is dit een toename van 11 procent. Het aantal banen is echter nog wel lager dan in 2010, toen er nog 8,9 duizend banen waren. De bijdrage van de loterijen en kansspelen aan de werkgelegenheid bleef tussen 2010 en 2017 stabiel, namelijk om en nabij de 0,1 procent. Een explosieve groei van deze markt met daaraan verbonden meer banen is waarschijnlijk bij de komende legalisering van het online gokken in 20121.

Bron: Dutch Cowboys [ LINK ]

Amsterdam – Café in Bos en Lommer dichtgetimmerd om drugshandel en illegaal gokken

Café in Bos en Lommer dichtgetimmerd om drugshandel en illegaal gokken

Café De Zevende Hemel aan de Hofwijckstraat in Bos en Lommer is op last van burgemeester Femke Halsema voor onbepaalde tijd gesloten wegens drugshandel en illegaal gokken.

De politie viel het café op 14 juni binnen na meldingen over drugshandel en illegaal gokken. Tijdens de controle werden handelshoeveelheden cocaïne, MDMA, ketamine en 4-FA aangetroffen.

In het café werd ook een werkende gokcomputer aangetroffen. De Kansspelautoriteit heeft de gokcomputer uitgelezen en heeft vastgesteld dat er dagelijks weddenschappen werden afgesloten. Het is volgens de politie daarom aannemelijk dat de horecagelegenheid illegaal gokken faciliteert.

Om een aanzuigende werking op criminele activiteiten tegen te gaan, is het café voor onbepaalde tijd gesloten.

Vergunningseisen online gokmarkt bekendgemaakt

Vergunningseisen online gokmarkt bekendgemaakt

woman online

Bedrijven die online gokken in Nederland willen gaan aanbieden, mogen zich de afgelopen twee jaar niet specifiek op de Nederlandse markt hebben begeven. De Kansspelautoriteit heeft vandaag bekendgemaakt aan welk eisenpakket bedrijven moeten voldoen om een vergunning te krijgen.

Het aanbieden van online gokken is in Nederland nu nog illegaal, waardoor gokkers zijn aangewezen op buitenlandse, soms schimmige sites. Om het aanbod te reguleren, legaliseert het kabinet de online gokmarkt. Op 1 januari 2021 moet de wet ingaan.

Ruim 180 bedrijven uit binnen- en buitenland hebben interesse getoond in een vergunning. Het gaat daarbij om ervaren online aanbieders uit het buitenland, Nederlandse bedrijven met ervaring in fysieke kansspelen en kleine “eenpitters”, zoals de Kansspelautoriteit ze noemt.

Vooral in die laatste groep zullen, maar weinig bedrijven voldoen aan de voorwaarden, denkt de waakhond. Zo krijgen de aanvragers een Bibob-antecedenten onderzoek en moeten ze een beleid hebben op het gebied van verslavingspreventie. Ook zijn er eisen op financieel gebied.

Eisenpakket

Om in aanmerking te komen voor vergunning verlening mogen kansspelaanbieders o.a. twee jaar vooraf aan de datum van indienen geen reclame gemaakt hebben die specifiek gericht was op de Nederlandse markt. Zij mogen ook geen website online met de .nl extensie, geen iDeal voor betalingen en geen Nederlandse taal gebruikt hebben. De Kansspelautoriteit wil dat iedereen op ‘nul’ begint en daarom moeten bestaande online accounts van Nederlandse spelers bevroren, uitbetaald en gesloten worden.

Conceptbeleidsregel Kansspelautoriteit

Aan deze regeling ligt ten grondslag dat aanbieders die in het verleden illegaal kansspelen hebben aangeboden eigenlijk niet als betrouwbaar aangemerkt kunnen worden, maar dat aan de andere kant voor een effectieve kanalisatie voldoende aanbod nodig is. Deze regeling is volgens de Ksa alleen bedoeld om ervoor te zorgen dat er snel na inwerkingtreding van de Wet Koa een legale online markt ontstaat. Onderdeel van de Koa is om consumenten te leiden naar een veilig en gecontroleerd aanbod van online kansspelen (kanalisatie). Zonder deze bepaalde mate van inschikkelijkheid tegenover aanbieders, die in het verleden de wet hebben overtreden, bestaat volgens de Ksa het risico dat er geen gecontroleerde markt ontstaat of zal de markt te zwak zijn om een flinke kanalisatie te behalen. Na realisering van de gecontroleerde markt zal de Kansspelautoriteit niet meer zo inschikkelijk zijn.

Bron: NOS [ LINK ] en Slicks

Lees ook: Kamervragen en antwoorden van de regering bij illegaal aanbieden van online kansspelen op de Nederlandse gokmarkt [PDF]

Wat denken gemeenten in godsnaam te winnen met die gokhallen?

8 juli 2019

Iedereen is naamloos in de gokhal, daarom heet de man die aan het werk is bij de roulettetafel voor nu Berat. Een tijdlang mag ik hem vergezellen, een uur, twee uur, drie uur, geen idee. Het casino is vakkundig van tijd ontdaan, van daglicht, van buitengeluid. De temperatuur is er consequent uitstekend. Onberispelijke dames lopen rond met dienbladen, vragen Berat wat hij wil drinken: een gratis cola light, ‘de drank hier is heel duur’.

De roulettetafel opereert geluidloos, behalve als de digitale croupier ‘please hurry up’ zegt, niet chic, maar ook die stem verdwijnt vanzelf naarmate het apparaat de wereld opzuigt. Een spinnenweb van lampjes en cijfers en knoppen, omzoomd door lederen directiestoelen, maar Berat blijft staan, bedient solo drie posten tegelijk. Hurry up: Berat steekt plastic kaartjes tussen de knoppen opdat ze blijven gokken, steeds opnieuw, elke ronde weer.

Hopla, ‘potverdomme’, hij spuugt naar het centrum van de tafel, 200 euro weg in anderhalve minuut. Ga je nog stoppen, Berat? ‘Als ik mijn verloren geld terugkrijg.’ Ha: 60 euro erbij. Het apparaat rekent in punten trouwens, niet in euro’s, ja het is net niet echt, behalve de pinautomaat waar Berat nieuwe punten koopt, die is echt.

Jackpot als ijkpunt.

Gokhallen bestaan niet, behalve als je erop gaat letten. Dan zijn ze overal. De gokbranche floreert, berekende het CBS: die groeit sneller dan de economie. Er gaat twee miljard in om, een kwart daarvan is voor de Belastingdienst. In Limburg, Drenthe en Brabant komen er casino’s bij. Zo ga ik drie gokhallen binnen: een fonkelnieuwe in Tilburg-Oost, een vrijwel nieuwe in Berkel-Enschot en een redelijk nieuwe in Gilze, allemaal netjes en met de juiste vergunningen. De overheid is bezorgd als het aankomt op het welbevinden van de mensen, behalve wat betreft het gokken. De staat zelf exploiteert veertien gokpaleizen, de Holland Casino’s, die inmiddels de slogan ‘leef spannend’ hanteren. Op sigarettenpakjes staat dit niet.

Kleinere gokhallen opereren met een gemeentelijke 30h-vergunning: alleen maar automaten. Wel gratis entree, open tot diep in de nacht en niemand vraagt om legitimatie. Hoe langer ik met Berat aan de roulettetafel sta, hoe meer ik me afvraag wat een gemeente in godsnaam denkt te winnen met zo’n gokhal. Want het gaat om groot geld en iedereen verliest, behalve het bedrijf.

Hopla, drie ronden en 400 euro verder. Berat werkt al 17 jaar in de tomatenkassen en verdient schoon 1.500 euro per maand, ‘ik wil gewoon geld’. Vandaag nam hij vrij om vrienden te bezoeken en onderweg parkeerde hij zijn auto toch maar even hier, en nu is het doorwerken om zijn verlies te keren. Hij gokt met spaargeld, ‘soms lenen’. De jackpot is zijn ijkpunt.

Vind je het leuk, Berat? ‘Eigenlijk niet.’

Zogenaamd amusement.

Daar komt in ganzenpas een casinomedewerker aan, ik vermoed om ons te wijzen op het gevaar van gokverslaving, daar worden ze op getraind. ‘Wilt u nog wat drinken meneer?’ Ja, een cola light.

Punten op – Berat had me beloofd te stoppen maar loopt zonder iets te zeggen naar de pinautomaat en pint voor 50 euro. Het is in een minuut gedaan. ‘Het is allemaal rotzooi’, zegt Berat, ‘het is allemaal hetzelfde’. Waarom is hij dan hier? ‘Dom.’

Later zegt hij: ‘Je denkt anders hierbinnen, je denkt niet.’

Helmond krijgt er zomaar drie gokhallen bij. Zaltbommel wil ze niet: daar is de gemeenteraad principiëler. Stephan Hoek, namens de burgemeester van Gilze en Rijen: ‘Op z’n zachtst gezegd zijn we niet enthousiast over casino’s, maar juridisch gezien is het heel moeilijk zo’n vergunning te weigeren.’

Ik bel Gertjan van Boxel, operationeel manager van Entergaming BV dat drie casino’s exploiteert. Elk casino heeft ‘zorgplicht’, zegt hij, ‘maar gokverslaving is moeilijk te ontdekken. We letten serieus op afwijkend gedrag, maar ik kan niet bij de mensen in de portemonnee kijken.’ Iedereen is volwassen. ‘Daar ben ik heel eerlijk in: wij moeten ook onze vaste lasten betalen. Uiteindelijk slaat de wijzer toch door naar het casino.’

En of ik eens bij de Holland Casino’s ga kijken, ‘daar zijn de hardcore gokkers, heel ander verhaal’. Maar ja. ‘Als ze die sluiten is er een gat in de begroting.’

De tafel van Berat.

Er was die keer dat Berat 8.000 euro won. Die ene keer. Nu staat hij min 1.200.

Opnieuw naar de pinautomaat, geen saldo. Aarzelend komt hij terug: ‘Op.’

Het is gedaan.

We lopen naar buiten, het daglicht desoriënteert, de warmte is een vuistslag. Berat weet niet meer waar zijn auto staat en ik ben de mijne ook al kwijt. Wat voor auto heb je, Berat? ‘Een kleine groene, en jij?’ Een blauwe.

Berat loopt het parkeerterrein op en ik blijf staan in het verdriet dat hij achterlaat.

Bron: Volkskrant [ LINK ]