Legaal online gokken

Legaal online gokken is vanaf medio 2020 hoogstwaarschijnlijk een feit

‘Door deze nieuwe wetgeving zal Nederlandse maatschappij over fors meer inkomsten uit kansspelen beschikken’

Door: Grace van Daelen , 18:48, 01 februari 2019

Interieur overzicht van de grote vergaderzaal van Eerste Kamer der Staten-Generaal. ANP XTRA LEX VAN LIESHOUT

Staat de uitkomst van de plenaire behandelingen in de Eerste Kamer al vast? Als we anonieme bronnen rondom het kabinet en de inhoud van de rijksbegroting van 2019 mogen geloven kunnen we maar één conclusie trekken: de wet komt er vrijwel zeker doorheen. Legaal online gokken is vanaf medio 2020 hoogstwaarschijnlijk een feit.

In de rijksbegroting 2019 lezen we onder andere over de budgettaire gevolgen van de legalisering van kansspelen op afstand. Er wordt voor alleen de kansspelbelasting op sportweddenschappen uitgegaan van 6 miljoen euro aan extra belastinginkomsten in 2020, vanaf 2021 zou er jaarlijks 12 miljoen euro moeten binnenkomen. Andere casinospelen zoals bingo, blackjack, roulette of poker zijn hier nog niet in meegenomen. Wanneer het ingecalculeerde budget niet vrij zou komen is dit vrijwel altijd problematisch voor het betreffende ministerie. De laatste decennia is er zelden sprake geweest van een rijksbegrotingsoverschot. Het gat zou dan gedicht moeten worden door te bezuinigen of door budget vanuit andere potjes over te hevelen. Dat proces is moeizaam en tijdrovend, dus het is veelzeggend dat men dit opneemt in de rijksbegroting.

Dat de overheid bezig is met het legaliseren van online gokken bleek al in 2016, toen wetsvoorstel 33.996 door de Tweede Kamer werd aangenomen. Met dit wetsvoorstel wordt het monopolie van landgebonden aanbieders van sportweddenschappen doorbroken. Op 5 februari 2019 zal de Eerste Kamer aan de plenaire behandeling van deze wet beginnen. Ook wetsvoorstel EK 34.471, dat het overheidsmonopolie op casinospelen opheft (op 31 januari 2017 aangenomen door de Tweede Kamer) zal op 5 februari 2019 in de Eerste Kamer behandeld worden.

De modernisering van de wet op kansspelen biedt verschillende voordelen: extra belastinginkomsten, verslavingspreventie en het zorgen voor een controleerbaar eerlijk kansspel-aanbod voor Nederlandse spelers. Online gokken is een groeiende markt in Nederland, van anderhalf miljoen online gokkers in 2016 naar 1,8 miljoen eind 2018. Per jaar loopt de Nederlandse maatschappij tot 175 miljoen euro aan kansspelbelasting-inkomsten mis.

In de begroting wordt voor de invoering van de wet Kansspelen Op Afstand (KOA) uitgegaan van 1 juli 2020. De wet zal op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip in werking treden, vervolgens zal de Kansspelautoriteit nog een half jaar nodig hebben om de benodigde vergunningen te verstrekken. Hierna zijn legale kansspelen op afstand in Nederland een feit.

Door de nieuwe wetgeving zal de Nederlandse maatschappij dus over fors meer inkomsten uit kansspelen beschikken. In het wetsvoorstel KOA is ervoor gekozen om alle kansspelen op afstand gelijk te behandelen: eenzelfde belastingplicht en grondslag voor iedere vorm van kansspelen op afstand. Dit om de verschillende vormen van kansspelen (casinospellen, poker, sportweddenschappen) eerlijke kansen te bieden.

Bron: The Post Online [ LINK ]

Gokkende Vlamingen

Volgens cijfers van de overheid vergokten Vlamingen in 2018 online 220 miljoen euro. Dit is ongeveer 2,5 maal meer dan vier jaar geleden. Hoe bij de online kansspelaanbieders de geldstromen, winsten en verliezen, gaan is bij onze zuiderburen niet duidelijk. Zij spreken van een weinig transparante online gokindustrie. Op de Belgische “zwarte lijst” evenknie van de in Nederland gewilde CRUKS(Centraal Register Kans Spelen), staan nu 33.500 gokkers. Volgens Belgische preventiewerkers is dit een zware onderschatting, zij gaan uit van ongeveer een half miljoen probleemgokkers.


Wat wij ervan vinden:

Het online gokken op kansspelen is niet meer tegen te gaan. In de ons omringende landen is het online gokken gelegaliseerd. De gegevens uit België laten zien dat ondanks of juist dankzij legalisatie het toch de verkeerde kant op kan gaan. Het ontbreekt aan invloed van degene om wie het gaat, die weet precies wat de gevaren en risico’s zijn en  waar mogelijke oplossingen gevonden kunnen worden. SLICKS pleit voor het inzetten van onderbouwde ervaringskennis om de gokwereld VET, Veilig-Eerlijk-Transparant, te krijgen. In samenwerking met professionele ervaringsdeskundigen, de verslavingszorg, de overheid en de kansspelaanbieders werken aan verslavingspreventie en de best mogelijke hulp en steun kunnen geven is volgens ons de manier om de negatieve gevolgen van gokken op kansspelen tegen te gaan.

Gebrek aan transparantie schaadt integriteit gokwereld

Volgens het nieuwspodium, de Belgische voetbalprimeur, heeft de Belgische Kansspelcommissie, vergelijkbaar met de Nederlandse Kansspelautoriteit, een procedure tegen Betway gestart. Deze kansspelaanbieder organiseert o.a. sportweddenschappen en is een sponsor van RSC Anderlecht en de Belgische voetbalbond. Betway wordt gebrek aan transparantie verweten en er zou een link zijn met de maffia.


Wat wij ervan vinden:

Hier zie je hoe belangrijk het is dat ervaringsdeskundigen belangenorganisaties, de kansspelaanbieders en de overheid gaan samenwerken om de gokwereld veilig, eerlijk en transparant te krijgen voor de beste verslavingspreventie. Daarbij zorgt deze mythe vorming voor een ongeloofwaardige gokwereld en zal er nog meer stigma ontstaan.

Hoe hou je gokken buiten de sport?

‘Matchfixing is erger dan doping’, maar hoe hou je gokken buiten de sport?

Jan-Cees Butter

© ANP XTRA
SPORTIEF ELFTAL

Het lijkt steeds vaker voor te komen: sporters die gokken op (hun eigen) wedstrijden. Waarom is dat onwenselijk?

Belgische hockeyers worden ervan verdacht op wedstrijden te hebben gegokt tijdens het (gewonnen) WK in India, zo werd vorige week bekend. Zij zijn niet de enigen. Ook in Nederland sluipt matchfixing de sport binnen. Voetbalbond KNVB doet momenteel onderzoek naar gokpraktijken bij amateurclub ODIN’59, waar spelers zouden hebben ingezet op een bekeroverwinning tegen FC Emmen (wat ook gebeurde). De tennissers Boy Westerhof en Antal van der Duim worden ervan verdacht meerdere wedstrijden te hebben gemanipuleerd. En schaatscoach Jillert Anema ondernam een poging tot matchfixing bij de Olympische Spelen in Sotsji (2014).

Een probleem? Dat is een understatement.

“Het is een grotere bedreiging voor de sport dan doping”, meent sportfilosoof Ivo van Hilvoorde, die is verbonden aan de Vrije Universiteit in Amsterdam en als lector aan Hogeschool Windesheim in Zwolle. “Er moet meer informatie gedeeld worden”, bepleit juriste Marjan Olfers, ­bijzonder hoogleraar sport en recht aan de Vrije Universiteit in Amsterdam.

Van Hilvoorde: “Gokken in de sport is zo genormaliseerd. Dat de KNVB nu onderzoek doet naar de amateurs van ODIN’59, terwijl dat zo onschuldig lijkt, vind ik wel een typerend voorbeeld voor hoe complex dit probleem is. Spelers zouden een tientje hebben ingezet op hun bekerwedstrijd tegen FC Emmen, zo bleek uit een filmpje van de NOS. Het illustreert wat mij betreft de moeilijkheid: een kleine speler aanpakken in een veel groter probleem.”

Het is een grotere bedreiging voor de sport dan doping.

sportfilosoof Ivo van Hilvoorde

Olfers: “Hoe weet je dat dit onschuldig is? Dat weten we helemaal niet. Misschien hebben ze alles bij elkaar wel heel veel ingezet. Uit onderzoek is gebleken dat sporters bovengemiddeld veel gokken. De risico’s op matchfixing moeten we wat mij betreft zoveel mogelijk beperken.”

Ivo van Hilvoorde

Van Hilvoorde: “Zeker. Sport is gebaat bij vertrouwen en betrouwbaarheid. Maar moet je zeggen: je mag niet gokken op wedstrijden waar je zelf bij betrokken bent? Terwijl: als je inzet dat je een wedstrijd gaat winnen, kan het alleen nog maar méér motivatie geven om je best te doen. Een weddenschap is niet zo veel anders dan een wedstrijd, tenzij je een wedstrijd opzettelijk verliest natuurlijk. Dan speel je het spel niet meer.”

Olfers: “En dat moeten we juist zien te voorkomen. Bij doping gaat het erom dat je hoger, sneller of krachtiger wilt worden, maar wel met de insteek om te winnen. Bij matchfixing is daar geen sprake van. Sport moet sport blijven, en geen show, een schijnopvoering.”

Ik ben voorstander van de regel om als topsporter helemaal niet te mogen gokken op sport.

Van Hilvoorde: “Gokken op sporters is zo oud als de sport zelf, maar het gemak waarmee nu gegokt wordt, is on­gekend. Mensen kunnen, terwijl ze in de kantine staan, via hun mobiele telefoon gokken op een amateurwedstrijd die op het punt van beginnen staat. Hier zit ook de kwetsbaarste groep. Professionele sporters die het financieel moeilijk hebben, komen eerder in de verleiding om opzettelijk te verliezen. Maar hoe bewijs je dat iemand de intentie heeft om een wedstrijd te verliezen? En wat als je je partner, zoon of buurman laat gokken op een verliespartij? Dan vervalt al de regel: je mag niet gokken op wedstrijden waar je zelf bij betrokken bent. Juridisch is dit zo ingewikkeld.”

Marjan Olfers

Olfers: “In Amerika mogen mensen helemaal niet gokken op sport. Daar is gokken een ‘kwetsbaarheid’. Je kunt er aan verslaafd raken. Het gaat mij wat ver om dat ook hier door te voeren, want het moet wel proportioneel blijven, maar ik ben wel voorstander van de regel om als topsporter helemaal niet te mogen gokken op sport. Dat is hetzelfde als alcohol in het verkeer. Ik ben voorstander van geen alcohol in het verkeer. Nu heb je een schemergebied van één, twee of drie glaasjes. Dat werkt niet. Dan maar duidelijkheid en een heldere nullijn.”

Van Hilvoorde: “Het paradoxale is ook dat sport de gokbedrijven nodig heeft om excessen op te sporen, terwijl sport aan de andere kant de gokbedrijven omarmt als sponsors. Het gaat om big data bij die bedrijven. In het amateurvoetbal gebeurt het elk seizoen wel dat een elftal opzettelijk verliest om degradatie van de tegenpartij te voorkomen. De KNVB heeft zo’n geval ook wel­eens onderzocht, maar het is heel lastig om de bewijslast rond te krijgen, is gebleken.”

Olfers: “Als ik met dat soort partijen samen zit, die schermen met lijsten wie er voor hoeveel gokt, dan zeg ik altijd: kom maar op met die lijst. Maar die geven ze niet. Daardoor blijven we een beetje naar elkaar kijken.”

Het Belgisch hockeyteam op bezoek bij koning Filip en koningin Mathilde na het behalen van de wereldtitel. Sommige spelers zouden op WK-duels hebben gegokt. © BELGA

Te complex

Van Hilvoorde: “Het is in het belang van de sport zelf om de sport te blijven bewaken. Maar een oplossing heb ik niet. Daarvoor is het te complex. Begaat iemand opzettelijk een blunder of fout, omdat hij tegen zijn buurman heeft gezegd dat diegene moest inzetten op verlies? Dat is zo lastig te bewijzen. Misschien moet het publiek accepteren dat, net als met doping, de controle-instanties altijd achterlopen op de sport zelf. Wat in ieder geval kan helpen, is dat wereldvoetbalbond Fifa inziet dat dit echt een groot probleem is. Dat zou stap één kunnen zijn.”

Olfers: “Momenteel is het een zootje. Informatie zou gedeeld moeten worden. Nu is de keeper die veertig keer over een bal duikt een lummel, maar wie weet zit er wel veel meer achter. Dat weten we niet. Daarvoor ontbreekt het bewijs. Sportbonden doen ten minste iets om matchfixing te voorkomen, maar het ontbreekt nog aan goede regels.”

Bron: Trouw [ LINK ]

Statistieken van de wereldwijde gokindustrie

Maandelijks worden nieuwe rapporten opgesteld met cijfers die inzicht moeten geven in het online gokken. Maar concrete gegevens zijn er nauwelijks. Het is namelijk niet in te schatten hoeveel mensen exact gokken en hoeveel geld zij uitgeven tijdens het spelen in een offline of online casino. Verrassend is dat overigens allerminst. Het is niet eens vast te stellen hoeveel mensen er exact op een bepaald moment op de wereld leven. Waarom is het zo moeilijk en welke schattingen kunnen gedaan worden aan de hand van de rapporten?

Waarom is het opstellen van de cijfers zo lastig?

Veel landen hebben besloten om het online gokken te legaliseren. Zij hebben goede inzichten over de cijfers, het aantal mensen dat een account heeft in het casino en hoeveel geld er ingezet wordt. Het probleem ligt bij de landen die nog geen wetgeving opgezet hebben. In deze landen kiezen mensen namelijk vaker voor illegale casino’s. Lang niet altijd opzettelijk over: bij het ontbreken van een wettelijk kader is niet duidelijk of een casino nou wel of niet betrouwbaar is. Licenties zeggen lang niet alles.

Aangezien illegale aanbieders van gokspellen nooit aangifte zullen doen, is dit een enorm grijs gebied waarover we geen informatie hebben. We weten niet hoeveel mensen er gokken en hoeveel geld er ingezet wordt. En dat gaat niet veranderen op korte termijn, want in grote gebieden van Afrika en Azië hebben regeringen aangegeven dat zij totaal niet zitten te wachten op het legaliseren van het online gokken. Dat betekent concreet dat harde cijfers de komende jaren niet mogelijk zijn – en dat het schattingen blijven die gedaan moeten worden om wereldwijde statistieken op te kunnen bouwen.

Hoe staat de online gokmarkt er precies voor?

Op dit moment wordt geschat dat de totale online gokindustrie 46,7 miljard dollar waard is. Maar dit gaat de komende periode ongekend hard groeien. Experts verwachten dat de waarde van de online gokindustrie ongeveer tweemaal zo hoog zal zijn in 2025, waar de $100 miljard al snel in zicht zal komen. Dit heeft te maken met de legalisering van het online gokken in verschillende landen (waaronder Nederland) en het groeiende aantal spelers in de landen die al een wettelijk kader hebben.

Bookmakers en casino’s verdienen uiteraard het meeste geld bij het gokken op het internet. Met name Europa (vooral Groot-Brittannië) en Amerika zijn sterke voorlopers gekeken naar het bedrag dat per persoon ingezet wordt. De echte winnaar is overigens elders te vinden. In Australië wordt gemiddeld het meest per persoon verspeeld op jaarbasis. Het gemiddelde bedrag dat ingezet wordt per volwassene ligt hier namelijk hoger dan €1000.

Waar wordt het meest op ingezet?

Dat het online casino en de bookmakers het meeste geld verdienen, dat is geen verrassing. Wat ook niet verrassend is, is dat geografisch gezien grote verschillen zijn waar het geld precies op ingezet wordt. Scandinavië, een gebied waar altijd bijzonder veel mensen gokken, is het gebied waar vooral gepokerd wordt op verschillende platformen. Met de recente Zweedse licenties zal dit alleen maar verder toe gaan nemen. In Groot-Brittannië wordt weer veel minder poker gespeeld, terwijl daar juist veel geld ingezet wordt op sportweddenschappen.

Al met al zijn er altijd bepaalde spellen die beter scoren dan andere spellen. Spellen zoals blackjack en roulette zijn de spellen waar veel geld op tafel neergelegd wordt. Het enorme aantal gokkasten zorgt ook voor een constante stroom aan inkomsten.

Op naar betere inzichten?

Wanneer het gaat om het tegengaan van verslavingen en bieden van betere mogelijkheden, dan is het van enorm belang dat we weten hoeveel geld er ingezet wordt, op welke spellen dat is en hoe dit zich ontwikkeld heeft in verhouding met voorgaande jaren. Daarvoor is legalisering nodig, met name in Nederland.

Zijn er licenties verstrekt aan bepaalde casino’s, dan kan de rest als illegaal aangemerkt worden zodat deze onbereikbaar worden voor mensen vanuit Nederland. Op dat moment zijn er in ieder geval concrete cijfers beschikbaar waarmee vergelijkingen gemaakt kunnen worden en waarmee monitoren mogelijk wordt.

Cijfers voor de wereldwijde online gokindustrie zullen naar alle waarschijnlijkheid echter altijd giswerk blijven, aangezien het gaat om tal van landen met miljoenen spelers op honderden (al dan niet meer) verschillende websites waar gegokt kan worden.

Bron: marketupdate.nl [ LINK ]

Nederlandse Kansspelautoriteit

GOKKEN

Het valt mij op hoeveel jaarrecords worden gebroken de laatste tijd. Nooit eerder was de woningmarkt zo hysterisch, het weer zo extreem of de filedruk zo hoog als in het afgelopen jaar. En oh ja, bijna 2 miljoen tweedehands auto’s werden verhandeld, meer dan ooit.

LUISTER | Gokken

In de recordregen die steevast op ons neerdaalt in de laatste dagen van het jaar, wil ik die van de Nederlandse Kansspelautoriteit niet onvermeld laten. De toezichthouder legde namelijk een recordbedrag aan boetes op, van in totaal 1,7 miljoen euro. Dat lijkt misschien niet zoveel maar is toch wel even het hoogste jaarbedrag sinds de oprichting in 2012. De Kansspelautoriteit maakt al zes jaar verbeten jacht op illegale aanbieders van online gokspellen, zoals blackjack, poker en roulette. Verder werd dit jaar een caféhouder beboet voor het faciliteren van sportweddenschappen en een particulier die zonder vergunning twee speelautomaten exploiteerde. Dat zal ze leren, die criminele gokbazen!

Maar waar het kleine gokken – in cafés en online – keihard de kop wordt ingedrukt krijgt het grote werk vrij spel. Want waarom is het aanbieden van een potje poker verboden terwijl de staat zelf ons intussen wekenlang gek mag maken met een hoofdprijs van 30 miljoen in de Staatsloterij?! Met 0,0% kans om die te winnen, dat weten we allemaal. Dan liggen je winkansen in het alternatieve circuit toch een stuk hoger.

Het gokbeleid van de regering is volkomen inconsequent. De Wet op de Kansspelen is bedoeld om de burgers tegen zichzelf te beschermen, tegen hun eigen hebberigheid en latente verslaving. Gokken is slecht! Daarom ook zijn minderjarigen van deelname uitgesloten. Net als bij tabak en alcohol is het 18-plus. Maar dan is de Staatsloterij of de Postcode Loterij toch geen haar beter dan willekeurig welk ander gokspelletje? Illegaal of niet, gokken blijft gokken. Ook als een deel van de opbrengst naar goede doelen gaat. Voor de wanhopige gokverslaafde maakt dat weinig uit.

De goklust wordt intussen alleen maar aangewakkerd in plaats van ontmoedigd door de staat. De strenge regulering heeft er alleen maar toe geleid dat twee grote partijen de gokmarkt nu volledig domineren. Dankzij hun beschermde status zijn de Staatsloterij en de Postcode Loterij uitgegroeid tot extreem succesvolle bedrijven, miljoenen Nederlanders spelen mee. Goede Doelen Loterijen, dat is de onderneming achter Postcode Loterij, BankGiro Loterij en VriendenLoterij, verkocht dit jaar voor het eerst meer dan een miljard euro aan loten. Ook een record, dus. Alle zeshonderd medewerkers kregen daarom een jaarbonus van 1000 euro. Een premie die, vermoed ik, volledig in het niet valt bij de bedragen die aan de strijkstok blijven hangen van die gezellige Gaston en dat hele rijtje BN-ers van de A-lijst. Die ons in hun rode jasjes zo vriendelijk verleiden om een gokje te wagen. Voor het goede doel.

Prettig Nieuwjaar!

Bron: BNR [ LINK ]

Kleding voor fiches

Ophef over ‘kleding voor fiches’ bij casinospel op Zaandamse basisschool

Ouders en schoolleiding van de Zaandamse basisschool Hannie Schaft liggen met elkaar in de clinch omdat leerlingen van groep 8 zich in hun tot casino omgebouwd klaslokaal konden uitkleden om aan nieuwe fiches te komen. Dat meldt De Telegraafvandaag.

Ouders die het daar niet mee eens waren zouden niet serieus zijn genomen. Het casinospel was de afsluiting van een lesweek in het teken van Amerika. De onderwijzeres zou met het idee zijn gekomen om kledingstukken in te ruilen voor fiches, waarna binnen de kortste keren twee jongens van elf in hun onderbroek stonden om maar door te kunnen spelen.

Volgens een aantal ouders was hier sprake van seksueel overschrijdend gedrag, maar als antwoord kregen zij een brief van de schooldirectie waarin ze worden beschuldigd van laster bij het naar buiten brengen van het voorval. De organisatie Ouders & Onderwijs zegt echter in De Telegraaf dat het gebeurde ‘zeker klachtwaardig’ is.

Bron: Zaanstad Nieuws [ LINK ]

Gokken faciliteren?!

Suriname

Er heeft zich vrijdag iets heel bijzonders voorgedaan in het parlement. NDP-parlementariër en fractievoorzitter Andre Misiekaba zei met duidelijke ergernis dat de regering een beleid voert dat gokken faciliteert. De wet op kansspelen is al sinds 2016 gewijzigd en door het parlement aangenomen, maar de regering heeft de wet nog steeds niet afgekondigd. De gaming board schijnt daardoor vleugellam te zijn.

Het resultaat van dit laissez-faire beleid is dagelijks te zien in alle buurten. Winkels richten een deel van hun onderneming in als gokhuis, wat de drempel verlaagt om tot gokken over te gaan. De organisatie Suribet heeft aangekondigd een soort van lidmaatschapskaart uit te geven die alleen voor mensen boven de achttien jaar beschikbaar gesteld zou worden.

Het feit dat de controle daarop wordt overgelaten aan de ondernemer die het zaakje zelf verkoopt, is de poes vragen op de melk te passen. Daarnaast kan tegenwoordig ook via de telefoon worden gegokt; een nog lagere drempel om tot deze praktijk over te gaan.

Naast het gokken bieden casino’s ook allerlei ‘leuke’ bijkomstigheden. Uitgebreid gratis eten en alcohol nuttigen maken dat de gokhuizen de mensen zo lang mogelijk aan de machines houden; naar huis gaan om te gaan eten, is toch niet nodig. De regering stopt bovendien niet of nauwelijks geld in voorlichting om de burger die links en rechts geconfronteerd wordt met kansspelen te waarschuwen voor de gevaren van gokken. Ook in de versterking van de organisaties die verslavingszorg bieden, wordt vrijwel niet geïnvesteerd.

Aan de andere kant moet wel worden gezegd dat casino’s de enige organisaties zijn die op grote schaal banen aanbieden aan horecapersoneel. En dan van laag geschoold tot midden kader. Dat is een hele verlichting voor een economie, die te maken heeft met veel werkloosheid. Bovendien is Suriname in de internationale gokwereld steeds meer naam aan het maken als het ‘Las Vegas’ van Zuid-Amerika. Dat zou met de juiste stimulering een manier kunnen zijn om big spenders aan te trekken uit het buitenland. Het is dus zaak dat de casinobranche blijft bestaan, maar wel zwaar geordend wordt.

Andre Misiekaba verdient een pluimpje voor zijn opmerking en irritatie. Het bewijst dat de parlementariër dicht bij de noden van het volk probeert te komen. Nu moet hij alleen nog maar invulling geven aan die irritatie en eisen dat beleidsmakers de wet afkondigen. Wie A zegt moet trouwens ook B zeggen.

Bron: DWTonline [ LINK ]
Foto: bodyNsoul Photography

… de verwoestende gevolgen van gokverslaving.

Britse Kerken en hulporganisaties roepen de regering op om kwetsbare mensen te beschermen tegen de verwoestende gevolgen van gokverslaving.
[lees meer]