Kansspelautoriteit; politieagent, rechter en deurwaarder?

Twee keer zoveel boetes opgelegd voor online gokken

Beeld © ANP

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft dit jaar voor 3,5 miljoen euro boetes opgelegd aan bedrijven die online gokspellen aanboden. Dat is twee keer meer dan vorig jaar.

In totaal ging het om tien boetes in 2019, meldt de Ksa. Dat het bedrag zoveel groter is geworden, komt volgens voorzitter René Jansen doordat de basisboete is verhoogd en er meer grote aanbieders zijn beboet.

Zo werd Trannel International, beter bekend als Unibet, beboet voor 470.000 euro, Onisac voor 450.000 euro en Exinvest/1XCorp voor 400.000 euro. Zij bieden onder andere blackjack, roulette en poker aan online.

De bedrijven die online gokken aanbieden, zijn allemaal buiten Nederland gevestigd. Vaak op Malta, Cyprus of Gibraltar. De Ksa pakt echter bedrijven aan die de Nederlandse taal gebruiken, Nederlandse symbolen gebruiken en Nederlandse betaalmiddelen toelaten.

Vergunningen

Vanaf 2021 wordt het mogelijk om legaal online gokken aan te bieden in Nederland. De zogeheten ‘Wet kansspelen op afstand’ werd begin dit jaar goedgekeurd in de Tweede Kamer. Tot de officiële vergunning worden uitgegeven, blijft de Ksa doorgaan met het bestrijden van goksites.

Lees ook: Nieuwe online gokwet buitenkans voor alle spelers

Met het daadwerkelijk incasseren van de boetes heeft de Ksa overigens nog moeite. In november werd bekend dat de organisatie nog voor 900.000 euro aan boetes open had staan.

Jansen ziet wel dat meer partijen de boetes betalen, waarschijnlijk omdat zij in goed daglicht willen staan zodra online gokken legaal wordt. “Als een boete niet is betaald, beschouwen wij een partij als niet-betrouwbaar. En niet-betrouwbaar betekent per definitie geen vergunning”, aldus Jansen.

Leeftijdscheck vanaf januari

Vanaf 1 januari 2020 gaat de Ksa overigens al strenger optreden: vanaf dan gaat leeftijdsverificatie als criterium gelden. Aanbieders van gokspellen die niet verifiëren dat een speler meerderjarig is, worden komend jaar aangepakt.

Bron • RTL Z / ANP [ LINK ]

Loterijen als de Staatsloterij – Lucky Day – Miljoenenspel – Toto en Krasloten zijn allemaal van de Nederlandse Staat.

Het valt onder het Ministerie van Financiën en daar gaat ook het grootste deel van de winst naartoe. Dit doen ze om op een verantwoorde manier loten te verkopen. Maar ze verkopen wel gewoon loten en dat is eigenlijk een vorm van gokken. Gokken is gevaarlijk, en loterijen dus ook. Zondag met Lubach doet een boekje open!

Bron: VPRO

De ChristenUnie wil reclame uitingen voor kansspelen onder stringentere voorwaarden toestaan.

Zij hebben een motie ingediend om het reclameverbod voor kansspelen uit te breiden van 19.00 tot 21.00 uur. In de Tweede Kamer is hierover deze week gedebatteerd en een meerderheid is hier voor.

Dit kan financiële consequenties hebben voor de grote Nederlandse TV zenders omdat spelshows van de bekende loterijen en het staatscasino hiermee verbonden zijn. Het gaat om advertentie- en sponsorinkomsten uit deze goksector.

Voor Slicks is dit een goede maatregel om jongeren in bescherming te nemen en de invloed van de gokindustrie binnen de perken te houden. Wij juichen dit dan ook van harte toe.

Of minister Dekker de motie gaat uitvoeren is onzeker. Wij, die aan collectieve belangenbehartiging van de groep kansspelspelers doen, zijn in ieder geval voor!! Het is belangrijk dat onze volksvertegenwoordiging de gokmarkt scherp in de gaten blijft houden zeker gezien de ontwikkelingen in België waar sinds de legalisering van kansspelen in 2013 de gokproblematiek verveelvoudigd is.

Wedden op voetbalwedstrijden

Gokken op voetbalwedstrijden.

Wij geven deze informatie omdat anderen, zij die gokken promoten, ook info hierover geven maar die is dan positief gekleurd met de bedoeling jou aan het gokken te krijgen.

De meest populaire manier van inzetten is te bepalen of het thuisteam wint, verliest of gelijk speelt. De winst is dan de odds die de bookmaker geeft voor wat je kiest. De favoriet heeft dan de laagst mogelijke odds. Met een ‘handicap’ gokken dus bijvoorbeeld dat de thuisploeg met meer dan 3 doelpunten verschil moet gaan winnen is een mogelijkheid waardoor de odds omhoog gaan. Ook heb je de over/under weddenschap waarbij je inzet dat er bijvoorbeeld meer dan 4 doelpunten gemaakt gaan worden maar ook bij een 0-0 voorspelling gaan de odds omhoog. Dan de mogelijkheid om op 6 goed in te zetten. Heb je er 5 goed dan win je niks bij 6 goed dan heb je winst. Deze manier lijkt het meest op de oude toto van vroeger. Het meest verslavend is de mogelijkheid om live te kunnen gokken op voetbal wedstrijden zelfs in het stadion tijdens de wedstrijd met een mobiel.

Op voetbalwedstrijden kunnen gokken is een laagdrempelige manier om met gokken in aanraking te komen. De overstap naar andere vormen van gokken zoals in landbased casino’s en speelhallen maar vooral het online gokken wordt gemakkelijk gemaakt. Daarnaast is het heel verleidelijk om met grote bedragen te gaan gokken om meer geld uit lage odds(wedden op de torenhoge favoriet) te halen. Dit is erg risicovol en je werkt hiermee ook meer verslavingsgevoeligheid in de hand.

Leeftijdsverificatie extra criterium bij aanpak illegale online kansspelen

Met ingang van 1 januari 2020 voegt de Kansspelautoriteit (Ksa) leeftijdsverificatie toe als prioriteringscriterium bij de aanpak van online kansspelen. Illegale aanbieders van online kansspelen die de leeftijd van deelnemers niet zichtbaar verifiëren voordat het inschrijvingsproces is voltooid, krijgen met voorrang te maken met de Ksa.

Het aanbod van illegale online kansspelen is enorm. De Ksa maakt bij de bestrijding hiervan keuzes, waarbij bescherming van de Nederlandse consument leidend is. Aan de criteria die de Ksa hierbij hanteert wordt nu het criterium van leeftijdsverificatie toegevoegd. Aanbieders die niet zichtbaar de leeftijd van deelnemers verifiëren, riskeren een boete. Het voorkomen dat minderjarigen kunnen deelnemen aan kansspelen, is een belangrijke prioriteit van de Ksa.

Betrouwbaarheid

Het niet verifiëren van leeftijd voordat het inschrijvingsproces is voltooid, heeft ook gevolgen op langere termijn. Deze overtreding wordt in een later stadium namelijk negatief meegewogen als er een online kansspelvergunning wordt aangevraagd in het kader van de Wet Kansspelen op afstand. Deze wet, die nog niet van kracht is en momenteel verder wordt uitgewerkt, maakt online kansspelen onder strikte voorwaarden legaal. De verwachting is dat met ingang van 1 januari 2021 vergunningen kunnen worden aangevraagd. Vergunningsaanvragers worden dan onder meer getoetst op betrouwbaarheid.

Bewijsmiddel

Bij de leeftijdsverificatie moet een objectief bewijsmiddel worden gebruikt. De verklaring van de deelnemer meerderjarig te zijn, is niet genoeg. Voor spelers moet duidelijk zijn hoe hun leeftijd wordt geverifieerd. De Ksa benadrukt dat het aanbieden van kansspelen zonder vergunning verboden is. Voldoen aan de eis van leeftijdsverificatie betekent niet dat de Ksa afziet van handhaving, of dat er bij een toekomstige vergunningsaanvraag positief wordt geoordeeld.

Bron: KSA [ LINK ]

Hoe ongrijpbaar zijn grijpmachines in de nieuwe wet?

“De adrenaline die je krijgt als je een beertje te pakken hebt, dat maakt het zo leuk.” Otavio (13) zoekt één keer per maand een grijpautomaat op. “Dan ga ik bijvoorbeeld met vrienden naar Duitse speelhallen. Daar zijn naast knuffels vaak duurdere prijzen te winnen, zoals telefoons of laptops.” Zijn beste vangst? “Een horloge van 200 euro. Die heb ik weer verkocht en met dat geld speel ik nu verder.”

NOS Stories dook op verzoek van volgers in de wereld achter grijpautomaten. Dat ging een stuk minder makkelijk dan verwacht. Maar na een hoop afwijzingen, belletjes en het uitpluizen van handleidingen is het toch gelukt. Alles wat je wilde weten over een grijpmachine, zie je hier.

De GEHEIMEN van een GRIJPMACHINE

De aanleiding voor het opfrissen van het speelautomatenbeleid is de nieuwe wet Kansspelen op afstand, die begin 2021 in werking treedt. In de wet zoals-ie nu is, mag je overal op een kermisautomaat spelen waarbij het draait om behendigheid en kans. In de nieuwe wet wordt gekeken naar de verhouding tussen die twee.

NOS Stories sprak met een tiental mensen uit de kermiswereld en bestudeerde handleidingen van grijpautomaten. Daaruit blijkt dat bij veel automaten de grijpkracht en vasthoudtijd van de klauw kunnen worden ingesteld. Bij sommige automaten geldt dat ook voor de winkans.

De sprekers uit de kermiswereld benadrukken dat behendigheid ook een grote rol speelt. “Je moet de klauw wel op de goede plek hangen om de prijs te kunnen pakken. Daarnaast is het niet aantrekkelijk voor je zaak als niemand wint. Daar komen mensen niet voor terug”, zegt een grijpkraaneigenaar.

Wetgeving

Kermisautomaten krijgen een uitzondering in de huidige kansspelwet. Waar je vroeger alleen op kermisautomaten kon spelen als er kermis was, het woord zegt het al, kan dat nu het hele jaar door in arcadehallen of vakantieparken. “Het verslavingsrisico is daardoor vergelijkbaar met een speelhal. We moeten voorkomen dat dit tot onwenselijke situaties leidt”, schrijft de Kansspelautoriteit (KSA) in een rapport uit 2018.

Heeft de grijpmachine nog toekomst?

Volgens FEC, de branchevereniging voor gamehallen, moeten kermisautomaten worden gereguleerd. “Als gamehal heb je de zorgplicht om verslaving te voorkomen. Dit treedt vaker op bij spellen die een kanselement bevatten. Al onze spelautomaten moeten worden gekeurd, behalve grijpers en schuivers. Om zeker te zijn van de verhouding tussen behendigheid en kans, moeten ook die automaten worden gekeurd”, zegt de woordvoerder.

Een andere optie: terug naar hoe het was, en kermisautomaten alleen op een kermis exploiteren. Dat hoopt Jan Boots, voorzitter van de Nederlandse Kermisbond. “Helemaal geen kermisautomaten in de arcadehallen, daar zijn wij voor. Dit soort apparaten horen, zoals de naam al zegt, traditioneel op de kermis. Zonder dat daar allemaal regeltjes aan worden verbonden.”

Onderzoek

De KSA zegt dat er in arcadehallen alleen kermisautomaten moeten staan met een overduidelijk behendigheidskarakter, geen kermisautomaten die erg op een kansspel lijken. Afgelopen oktober heeft de KSA weer onderzoek gedaan naar negentien arcadehallen. De resultaten daarvan worden meegenomen in het opfrissen van het speelautomatenbeleid.

Bron: NOS [ LINK ]

Ik verloor 46.000 pond op één wedstrijd

‘Ik kon niet slapen, bleef maar gokken en verloor 46.000 pond op één wedstrijd’

Andros Townsend, vleugelaanvaller van Crystal Palace, heeft een boekje open gedaan over een periode in zijn carriere waarin hij gokverslaafd was. De Engelsman vertelt onder meer over een woensdagavond waarop hij 46.000 pond verloor.Townsend doorliep de jeugdopleiding van Tottenham Hotspur, waarna hij op jonge leeftijd werd verhuurd aan diverse clubs. “Watford, Millwall, Leeds, Birmingham, QPR, vergeet ik er nog één?”, vertelt hij in een zelf geschreven stuk op The Players Tribune. “Die hele periode is een waas van hotelkamers voor me. Ik werd aan nog vijf clubs verhuurd voordat ik mijn kans kreeg bij Spurs en dat is de periode waar de ellende is begonnen.”

Door de verveling kwam de vleugelaanvaller, nu vaste waarde bij Crystal Palace, in aanraking met een gok-app. “Ik weet nog precies waar ik was toen ik voor de eerste keer gokte”, vertelt hij. “Binnen een paar maanden was het uit de hand gelopen. Het heeft te maken met mijn persoonlijkheid. Alles waar ik mee bezig ben overheerst me direct.”

En dus kon het gebeuren dat Townsend op één avond ontzettend veel geld kwijtraakte. “De nacht voor de belangrijkste wedstrijd van het seizoen, in Blackpool, kon ik niet slapen en bleef ik maar gokken. Die nacht ben ik 46.000 euro verloren met inzetten op één wedstrijd. Daarmee bereikte ik de bodem. Het stopte niet totdat ik gepakt werd, en gelukkig ben ik gepakt. Het bracht me terug naar de realiteit.”

Bron: Voetbalprimeur [ LINK ]

‘Noodknop’ om illegaal gokken op voetbalwedstrijden te verbergen

OM eist cel tegen Enschedeërs

Noodknop moest illegale goksite verbergen (Foto: Jupiterimages)

Het openbaar ministerie (OM) heeft vandaag in de rechtbank in Zwolle gevangenisstraffen geëist tegen twee mannen uit Enschede. Het OM verwijt de mannen van 48 en 54 jaar leiding te hebben gegeven aan een criminele organisatie die illegale gokmogelijkheden op voetbalwedstrijden aanbood.

Daarnaast verdenkt het OM de verdachten van witwassen en het ontduiken van kansspel- en inkomstenbelasting.

Uit een getapte verklaring tussen de verdachten zou volgens de officier van justitie blijken dat geld de belangrijkste drijfveer was: “We verdienen net zoveel als een coffeeshop”, “wie kan er 50.000 verdienen! Alleen fabriekseigenaren.. een minister verdient maar 6000”.

De 54-jarige verdachte werd daarnaast nog vervolgd voor het voorhanden hebben van vuurwapens met munitie, steekwapens, een stroomstootwapen en busjes pepperspray.

Criminele organisatie
Het onderzoek door het OM is in het voorjaar van 2015 gestart na aangifte door de Kansspelautoriteit (KSA). Op 4 april 2016 vonden er op vijftien locaties in Nederland, Duitsland en Oostenrijk doorzoekingen plaats. Volgens het OM stonden de verdachten aan de top van een criminele organisatie waarbij ze illegaal online kansspelen aanboden in diverse steden in Midden– en Oost-Nederland. Er kon gewed worden op voetbalwedstrijden en het was mogelijk om op verschillende opties in te zetten, zoals de eindstand, het aantal gele kaarten en het aantal strafschoppen van een wedstrijd.

De verdachten waren volgens de officier van justitie de bedenkers en uitvoerders en stuurden anderen binnen de organisatie aan. Er waren samenwerkingsverbanden met voornamelijk Turkse koffiehuizen, belhuizen en culturele stichtingen op tientallen locaties in Nederland, waarvan negen locaties voor het onderzoek werden geselecteerd.

Op de goklocaties waren mensen die voor het overgrote deel werden uitgekozen omdat ze door hun slechte persoonlijke situatie makkelijk waren over te halen. Deze personen werd een strafbeschikking aangeboden, die door acht van de twaalf is betaald.

Noodknop
Op de verschillende locaties was er een zogenaamde ‘noodknop’ die er voor zorgde dat de computerschermen naar een Google-startscherm overschakelden. Zo konden de controles door de Kansspelautoriteit worden ontweken.

Over de illegaal uitgekeerde prijzen werd geen kansspelbelasting afgedragen. De belastingdienst heeft het fiscale nadeel hierdoor berekend op minimaal 6,5 miljoen euro. De uiteindelijke illegale winst van de verdachten bedroeg minimaal acht miljoen euro. Een ontnemingsprocedure is inmiddels opgestart.

Van de opbrengst van de illegale gokpraktijken hebben de mannen geïnvesteerd in nieuwe illegale gokactiviteiten, auto’s en vastgoed in binnen- en buitenland. Ook werden grote contante stortingen gedaan op diverse Nederlandse en Duitse bankrekeningen. Daarnaast deed een van de verdachten in twee jaar tijd contante uitgaven voor een bedrag van 475.000 euro.

Gevangenis
De officier vindt dat het in deze zaak om grootschalig illegale gokactiviteiten gaat onder leiding van de mannen uit Enschede waar grote geldbedragen mee gemoeid zijn. “De verdachten en hun medeplegers probeerden op allerlei manier om buiten het zicht van de overheid te blijven. Daardoor kon de winst worden witgewassen en fiscale fraude worden gepleegd,” aldus de officier.

Tegen beide mannen is dertig maanden cel geëist. Tegen de man van 54 jaar die ook de wapens in bezit had, is daarbovenop vijftien maanden gevangenisstraf geëist.

De behandeling van de strafzaak gaat morgen verder met de pleidooien en dan zal de rechtbank ook bekend maken wanneer zij uitspraak doet.

Bron: RTV Oost [ LINK ]

Evidence based richtlijnen, klinische paden, zorgprogramma’s en zorgprotocollen

Een begripsafbakening

Van het medisch, paramedisch, kinesitherapeutisch en verpleegkundig handelen wordt in toenemende mate verwacht dat het ‘evidence based’ is. Dat wil zeggen dat het is gefundeerd op resultaten van wetenschappelijk onderzoek (Brandsma & Wams, 2005). Het gevolg van deze trend is dat de begrippen richtlijnen, klinische paden, zorgprotocollen, zorgtraject en zorgprogramma’s sinds enkele jaren regel-matig in de nationale en internationale literatuur opduiken. Deze begrippen krijgen een steeds duidelijkere betekenis, waardoor ze makkelijker dan vroeger van elkaar worden onderscheiden. Toch vinden hulpverleners, cliënten, managers en beleids-medewerkers in de praktijk dat ze vaak niet eenduidig worden gebruikt. In dit artikel proberen we iets meer helderheid te brengen over de meest gebruikte begrippen en wat hun betekenis en implicaties voor de praktijk zijn.

Lees het gehele artikel [ PDF ]

Waarom Patrick Kluivert geen aangifte deed tegen het goksyndicaat dat hem chanteerde

Heeft Kluivert aangifte gedaan?

Hoewel Patrick Kluivert (43) tegenover een vriend verklaarde dat hij zich bedreigd voelde door het goksyndicaat en dat ze ‘achter hem aan zaten’, heeft hij geen aangifte gedaan. Volgens zijn advocaat Gerard Spong zijn daarvoor ‘een aantal zeer gegronde redenen die we allemaal tegen elkaar hebben afgewogen’. Spong: ‘De slotsom was dat het beter was

Hoe kwam de zaak aan het rollen?

Een belangrijke Nederlandse verdachte trok de aandacht van opsporingsdiensten in Bochum, toen in 2009 gesprekken van matchfixers werden afgeluisterd. Op basis van informatie uit deze Duitse zaak stelde het Openbaar Ministerie in Nederland een onderzoek in. Dat leidde begin 2015 tot vijf arrestaties.

Bij huiszoekingen werden documenten gevonden die verwijzen naar Kluivert, zoals een aangetekende brief aan zijn vrouw Rossana. Daarin schrijft hoofdverdachte Daniël van ’t H. dat Kluivert een gokschuld heeft van 865 duizend euro en toezeggingen om te betalen niet nakomt. Als Rossana haar echtgenoot niet zo ver krijgt dat hij met het geld over de brug te komt, dreigt het syndicaat Kluiverts reputatie te besmeuren. Zo is er stiekem een opname gemaakt van een gesprek met de oud-voetballer over zijn schuld. Die opname dreigt Van ’t H. door te spelen naar de media.

Voor de Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (FIOD) was het aanleiding om Patrick Kluivert te verhoren.

Wat was de werkwijze van het goksyndicaat?

In het uitgaansleven en op internetfora benaderde het syndicaat potentiële klanten die vermogend waren en verslavingsgevoelig. Via formulieren, e-mails en sms’jes stelde de organisatie quoteringen van voetbalwedstrijden beschikbaar – hoeveel je kunt winnen per ingezette euro. Honderden hoofdzakelijk Nederlandse klanten konden op de pof inzetten. Het syndicaat bracht die weddenschappen onder bij gokbedrijven in Europa en Azië en stond garant voor zijn klanten. Daarvoor ontvingen de leden van het syndicaat een commissie. Tussen 2011 en 2015 werd voor minstens 30,3 miljoen euro aan weddenschappen afgesloten.

Hoe raakte Patrick Kluivert erbij betrokken?

Tijdens het uitgaan leerde Kluivert de joviale Kees A. kennen, een van de hoofdverdachten in deze strafzaak. A. zag in Kluivert een potentiële klant. De oud-voetballer hapte toe en zette een paar honderd euro in. Al snel verhoogde hij zijn inzet en speelde voor tienduizenden euro’s per week. Soms won hij, maar meestal gingen aanzienlijke bedragen verloren. Tussen oktober 2011 en mei 2012 ging hij 1.084 weddenschappen aan voor meer dan 2,4 miljoen euro, blijkt uit het strafdossier. Op een zeker moment bedroeg zijn schuld ruim een miljoen euro.

Maakte die schuld hem kwetsbaar?

Zo ervoer hij het zelf wel. Kluivert vroeg een vriend als buffer te dienen tussen hem en zijn schuldeisers, die steeds opdringeriger en intimiderender werden. Leden van het syndicaat kwamen meermaals naar het kantoor van die vriend en drongen aan op betalingen. Een keer namen ze zelfs een vechtsporter mee.

Kluivert, die hoofd opleidingen is bij Barcelona, heeft doorlopend belangrijke posities binnen de voetbalwereld gehad. In de tijd dat hij gokte was hij trainer van de beloften van FC Twente. Zijn schuld maakte hem chantabel. Matchfixers zoeken bij voorkeur naar voetballers en trainers met schulden, omdat die eerder meewerken aan het beïnvloeden van wedstrijden. Er zijn geen aanwijzingen dat Kluivert daarbij betrokken was.

Zal Kluivert het woord voeren in de rechtszaal?

Nee. Kluivert heeft geen aangifte gedaan en is daarom officieel geen partij. Zijn zaak zal door het Openbaar Ministerie vermoedelijk wel worden gebruikt om te illustreren hoe het goksyndicaat te werk ging.

De gokschuld, die naar verluidt als incasso-opdracht is verhandeld in de onderwereld, heeft Kluivert nog lange tijd achtervolgd, bevestigt advocaat Spong. ‘Veel wil ik daar niet over zeggen. Maar het lijkt er nu op dat de schuldeisers bakzeil hebben gehaald. Patrick betreurt ten zeerste dat hij dit heeft gedaan en ziet het als een enorme stommiteit. Hij zou niets liever willen dan de zaak achter zich laten.’

Bron: De Volkskrant [ LINK ]